jueves, 25 de abril de 2019

UNA JORNADA DE REFLEXIÓN SOBRE LAS ALTERNATIVAS A LA PRECARIEDAD




El proceso de debate público que está acompañando el curso de las elecciones generales está siendo acompañado de la creación de espacios de análisis y reflexión sobre puntos centrales de la regulación social. Sobre la base de explicar el programa electoral, Unidas Podemos está llevando a cabo un enorme esfuerzo de pedagogía política, sobre la base tanto de un examen crítico de la realidad como de la enunciación posterior de alternativas concretadas en opciones precisas de política del derecho.

Uno de los temas más solicitados y frecuentados en este proceso de discusión es el relativo a la regulación de las condiciones de trabajo y empleo, lo que implica cuestionar el marco institucional actual, generado por las reformas laborales de 2010 y fundamentalmente del 2012, y que se resume en la alusión general a una situación de precariedad laboral. Sobre esta base, la candidatura de Unidas Podemos por la circunscripción de Ciudad Real, cuyo primer puesto de la lista lo ocupa el economista y profesor de la UCLM Jorge Uxó, ha organizado para el dia 25 de abril – un dia con enormes resonancias de antifascismo tanto en Italia como en Portugal – un encuentro universitario bajo la forma de una suerte de jornada de estudio que se celebra en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UCLM. En ella, tras una introducción general que ha efectuado la concejala de Ganemos Ciudad Real Prado Galán, se han abordado una serie de puntos centrales en la materia que constituía el objeto de este acto.

El primer tema ha constituido una reflexión sobre la centralidad del tiempo de trabajo en el contexto no sólo de las condiciones de existencia de las y los trabajadores, sino también en el de la creación de empleo. El tema del tiempo de trabajo y la reducción del mismo se interpreta en una clave múltiple, la relativa al dominio del tiempo en una propuesta de vivir, conciliar y trabajar, pero también en términos de impedir la discriminación por género y la protección de la salud laboral. Francisco Trillo ha examinado este aspecto fundamental en el proyecto alternativo que se pone en juego en este debate, enriqueciéndolo finalmente con el contexto de la irrupción de la digitalización y de la llamada economía de plataformas, criticando el marco de desposesión de derechos laborales que en estos “nuevos” trabajadores se lleva a cabo a partir de su calificación como autónomos, intentando rebajar el nivel de tutela a ciertos ( y escasos) derechos sociales. También en el filo del tiempo de trabajo, Maravillas Espín, de la Universidad Autónoma de Madrid, examinó la modalidad devaluada del contrato a tiempo parcial, subrayando su conexión con la precariedad laboral, su carácter mayoritariamente involuntario y no elegido, que expresa una neta segregación de género, para a su vez presentar las medidas correctoras de esta situación sobre la base de la proposición de ley del Grupo confederal de Unidos Podemos – En Comu Podem – En Marea contra la precariedad y por la estabilidad en el empleo que sin embargo no fue tramitada por el Congreso.

Un tercer grupo de materias correspondió a Joaquín Aparicio, catedrático emérito de la UCLM, que desgranó todos los elementos que conectan la tutela pública derivada de la Seguridad Social con la precariedad laboral, una relación que resulta agravada ante la aplicación de las políticas de austeridad derivadas de la gobernanza económica europea que ha tenido especial incidencia sobre la relación laboral. La última cuestión se centró en el significado del principio de estabilidad del empleo y su devaluación a través de las políticas de empleo que descausalizaron las figuras de contratación temporal e impusieron un horizonte de la composición segmentada de la fuerza de trabajo en términos de 2/3 y 1/3, una cuestión que se prolonga tras la gran crisis financiera y democrática que se padece en nuestro país entre el 2012 y el 2014.  Hay que tener en cuenta que según la última EPA que acaba de ser publicada, hay 12,124 millones de contratos indefinidos y 4,223 millones de contratos temporales, lo que supone una tasa de temporalidad del 25,29%, la más alta de la Unión Europea. Antonio Baylos fue el encargado de desarrollar este aspecto, junto con la enunciación del esquema de propuestas al respecto contenidas en la ya mencionada proposición de ley contra la precariedad y por la estabilidad en el empleo.

La intervención final de la Jornada la efectuó, como estaba previsto, el candidato a diputado por Ciudad Real, Jorge Uxó, resaltando las aristas más negativas de la precariedad sobre el empleo y sobre categorías especialmente vulnerables como la juventud y el género, y resumiendo y defendiendo los elementos centrales del programa de reformas laborales que presenta Unidas Podemos como eje de su alternativa política que defenderá en el Congreso de Diputados. Se trata de fortalecer la negociación colectiva y reducir la devaluación salarial sufrida durante estos últimos años, y recuperar la estabilidad en el empleo a través de los contratos indefinidos, que deben considerarse la relación normal de trabajo, no el último eslabón de un a carrera a la que se llega tras superar una concatenación de contratos temporales. Una apuesta por la revalorización de derechos fundamentales básicos, individuales y colectivos, derivados del trabajo, cuya centralidad política se reivindica como eje de la democracia y por la organización coherente de la cohesión social en torno a un potente sistema de seguridad social. Una propuesta de regulación que merece una atenta y favorable consideración por la ciudadanía que se debe pronunciar en las urnas el próximo domingo 28 de abril.



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