LA IGUALDAD EN LA CRISIS DE EMPLEO.

La editorial Bomarzo acaba de publicar, en su colección "Textos de Intervención", un libro de la profesora titular de derecho del trabajo dela UCLM (Talavera de la Reina), Juana Maria Serrano García, que lleva por título La igualdad en la crisis de empleo. A continuación se ofrece un resumen de la misma. (En la foto, la autora acompañada de varias colegas de la UCLM, festejan el lanzamiento del libro en el Café José Bullejos, en la plaza Red Star de Parapanda).

Continuando una línea de investigación que arranca de 2007, tras la promulgación de la importante Ley Orgánica de Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres (LOIEMH) y que se materializó en una monografía en la que analizaba los planes de igualdad como elemento central en el anclaje de la igualdad en las relaciones laborales (Participación y planes de igualdad en la LOIEMH, Bomarzo, Albacete, 2007), Serrano García se propone estudiar en detalle una buena cantidad de los planes de igualdad publicados y conocidos en el quinquenio siguiente a la promulgación de la ley. El empeño es difícil porque aunque se trata de documentos “cuasi-privados” en la medida en que no existe la obligación de publicidad de los mismos, aunque en los últimos tres años las empresas han entendido que la visibilización del plan favorece una imagen de la misma como “socialmente responsable” y por tanto han accedido a los boletines oficiales de la provincia, de comunidad autónoma o al propio BOE, en razón del ámbito de la empresa, y especialmente en las páginas web de las empresas. Por eso no hay una contabilidad exacta de estos planes, y la autora trabaja con una muestra más que significativa de 200 planes de igualdad, cuya lista ofrece como anexo así como la referencia a la página en la que se puede consultar en detalle.

Pero este primer propósito ha sido enriquecido por una investigación más general en la que se encaja la específica sobre los planes de igualdad. Porque de un lado, la temática de la igualdad no se puede separar de los acontecimientos vertiginosos que han arrastrado al ordenamiento jurídico-laboral y a las relaciones laborales en España a partir del inicio de la crisis, en los comienzos del año 2009, y las sucesivas reformas que han jalonado el panorama legislativo desde entonces hasta la Ley 3/2012, última norma de referencia. Pero en otro plano, es evidente la tensión hacia el reforzamiento del principio de igualdad y no discriminación por razón de sexo en la Unión Europea que se desprende de los textos legales y de los documentos europeos que sin embargo niegan en la práctica las políticas de austeridad impuestas a los países en dificultades financieras y los dictados de la “gobernanza” económica europea. Por tanto hay una especie de doble contradicción en Europa y en España entre un marco legislativo que se alinea claramente con la igualdad efectiva en el plano de los principios y de los mandatos normativos, pero que es desmentido inmediatamente por otros textos normativos y actos de gobierno que caminan en un sentido anti-igualatorio profundizando por el contrario en la diferencia de trato no justificada y en la discriminación salarial y en el acceso al empleo.

El texto de Serrano se coloca pues en esta encrucijada, lo que ella denomina “la situación de la igualdad en la crisis del empleo”, subraya las exiguas exigencias legales de igualdad en el acceso al empleo y señala que en último término, las normas sólo garantizan la igualdad formal en las condiciones laborales. Pese a una situación general muy negativa, el libro se plantea como una reivindicación – es un “texto de intervención” – de los planes de igualdad como un instrumento que puede ser muy útil para eliminar las discriminaciones en las condiciones laborales de las mujeres, en aspectos muy concretos. Desde la necesidad de modificar el lenguaje y la publicidad sexista – y sensibilizar a la plantilla en materia de igualdad – al tema del acoso sexual, por razón de sexo y acoso moral, junto con la creación de un órgano de responsabilidad en el seno de la empresa sobre esta materia, las comisiones de igualdad. El tema estrella sin embargo es el del tiempo de trabajo, donde se desarrolla una dinámica que no llega a imponer un principio de corresponsabilidad, insistiendo más en medidas clásicas de conciliación, sin que por lo demás se arbitren medidas eficaces para reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres, y sin que se traten más que episódicamente en los planes de igualdad aspectos decisivos de la contratación temporal y estable o tiempo parcial y tiempo completo. Situados en un espacio de posibilidad, los planes de igualdad permiten avances concretos, pero la igualdad sigue siendo un “personaje secundario” en el escenario de las relaciones laborales. Es más, ante  la crisis acentúa su carácter subsidiario y su intercambiabilidad como valor frente a la mera conservación del puesto de trabajo.

LA IGUALDAD EN LA CRISIS DE EMPLEO

Juana Mª Serrano García. Bomarzo, Albacete, 2013, 151 pp., 16 euros.