En marzo
de 2021, un grupo de especialistas en derecho laboral y de seguridad social,
con fuerte arraigo en la universidad, que tenía su origen precisamente en unas
reuniones efectuadas en el seno de un grupo de estudios de la Fundación 1 de
Mayo con la finalidad de preparar un proyecto de regulación que incluyera una
Carta de Derechos Fundamentales de las y los Trabajadores y por extensión, una
regulación completa de las relaciones individuales, la representación en la
empresa y la negociación colectiva, siguiendo el esquema del Estatuto de los
Trabajadores vigente, se presentó ante la opinión pública y las redes sociales
mediante la creación de una página, NET21. Este título suponía un acróstico que
tenía como referencia el “Nuevo Estatuto de los trabajadores del siglo XXI”, una
reivindicación constante en el espacio político-electoral desde 2015 y que posteriormente
se reiteraría con lenguaje inclusivo en el programa del primer gobierno de
coalición progresista de diciembre de 2019 para volver a aparecer, en esta
ocasión como “Estatuto del Trabajo del siglo XXI”, en el programa del segundo
gobierno de coalición progresista tras las reñidas elecciones generales del 23
de julio de 2023.
Como se anunciaba en el documento
explicativo de su nacimiento, quienes sostenían el proyecto eran “laboralistas
comprometidos y comprometidas con la democracia social”, porque ese objetivo
marcaba la forma de aproximarse a la interpretación del sistema jurídico
laboral vigente que orientaba las propuestas de cambio efectuadas. En apretada
síntesis, se quería ofrecer al público “un
espacio de debate, de contraste y de proyecto”, un lugar donde se pudiera encontrar
un análisis serio y una confrontación de posiciones que permitieran fortalecer
el poder colectivo sindical y la profundización de los derechos individuales y
colectivos derivados del trabajo, “prestando especial atención a la actualidad
laboralista presente en las normas laborales, en la negociación colectiva y en
la interpretación judicial, pero también en el planteamiento de los conflictos
y su solución fuera del ámbito judicial”.
El objetivo debe estimarse
cumplido. NET21 se ha venido configurando como un espacio de intervención en
materia de relaciones laborales, de análisis y reflexión sobre las reformas del
marco institucional y sus posibles reformas, así como un instrumento útil para
marcar los elementos más sugerentes para el comentario o la crítica de la
realidad normativa, de la interpretación judicial o de la actuación sindical
que proporciona la actualidad en nuestro país. Ha dedicado asimismo su atención
al texto y al contexto europeo e internacional, con interesantes aportaciones
también en este ámbito. A partir de la obtención del número ISSN, la página ha
sido muy visitada y citada también académicamente, como una herramienta de
trabajo que ha cobrado una cierta audiencia entre las personas que nos
dedicamos al estudio del Derecho del trabajo y de la Seguridad Social. El
contador de visitas es por otra parte muy impresionante.
La iniciativa que partió de las
mujeres y hombres que, como se explicaba en la introducción primera a esta
página, dedicados profesionalmente al estudio del Derecho laboral y de la
Seguridad Social tanto desde una perspectiva académica como desde la defensa
forense y asesoramiento del colectivo de las y los trabajadores, habían
resuelto “participar en el espacio de la comunicación e información haciendo
oír nuestras voces”, que querían
“aportar una opinión abierta y plural sobre las normas y las reglas que
rigen las relaciones de trabajo en la actualidad, pero también sobre su cambio posible y necesario y las políticas
del derecho que a nuestro juicio deberían ponerse en práctica”, ha cumplido por
consiguiente con ese propósito que nació como una propuesta para encauzar el
trabajo colectivo realizado durante más de un año y cuya primera aparición tuvo
lugar a finales de marzo de 2021, como se ha indicado.
La página NET21 anunciaba un
grupo amplio de personas, principalmente pertenecientes al ámbito
universitario, pero en el que también se encontraban gentes de la magistratura
y de la abogacía laboralista y de la asesoría sindical, en número de 40,
coordinados por un “directorio” formado por Jaime Cabeza, Francisca
Ferrando, Rafael Gómez Gordillo, Amparo Merino y Francisco Trillo, por
riguroso orden alfabético.
Durante este trienio de actividad,
se pueden encontrar en NET21 registros muy interesantes de las principales
cuestiones que interesan a los expertos en el mundo del trabajo y sindical, a
partir de las intervenciones plasmadas en los textos que se publican. También se
han intentado en alguna ocasión abordajes más originales, en forma de entrevista
grabada en video y luego colgada en la página, una experiencia muy útil que
debería repetirse en el futuro porque permite la apertura de una discusión y la
presentación de un razonamiento más allá del texto escrito, siempre necesariamente
reducido. La oportunidad y efectividad de ese formato se ha visto también
corroboradas por cómo ese mismo esquema se ha reproducido por una institución
tan importante como significativo, la Asociación Española de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social (AEDTSS) que ha replicado el formato a través de los briefs
que posteriormente ha recogido en una publicación anual. Además de eso, la
presencia en Instagram y en la red social X es también objeto de seguimiento de
las entradas aparecidas.
La conformación del nuevo gobierno
ha incidido en el directorio de NET21. Como previsiblemente es conocido, Amparo
Merino, catedrática de Derecho del Trabajo en la UCLM, ha sido nombrada
secretaria de estado de Economía Social en el Ministerio de Trabajo y Economía
Social, y Rafael Gómez Gordillo, profesor titular de la misma materia en
la Universidad Pablo de Olavide en Sevilla, ha sido a su vez designado asesor
en el mismo Ministerio. Este cambio de situación ha originado un cambio a su
vez en la composición del comité directivo de la página NET21, con el ingreso en
la misma de Carmen Grau, profesora titular de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y Henar Álvarez
Cuesta, catedrática de la misma materia en la Universidad de León, manteniéndose
los otros tres componentes más veteranos del directorio.
Este directorio renovado ha
comenzado con fuerza a situar en el espacio de la discusión pública
determinados elementos sobre los que el debate está asegurado. Las últimas
entradas versan sobre la importancia del
salario mínimo y su relación con el IPREM, un comentario muy interesante sobre
la STJUE de 18 de enero de 2024 (asunto C-631/22) en el que se analiza la
conformidad de la regulación española en materia de extinción del contrato por
incapacidad permanente total a lo dispuesto en la Directiva 2000/78/CE, de 27
de noviembre, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad
de trato en el empleo y la ocupación y a la Convención de Naciones Unidades
sobre los Derechos de las Persona con Discapacidad, de 13 de noviembre de 2006,
y una reflexión sobre la semana de 4 días, ese producto fundamentalmente
mediático que enlaza con el debate actual sobre la reducción de jornada y la
reformulación de la regulación del tiempo de trabajo.
La renovación del grupo impulsor
de NET21 ha coincidido con un decidido aliento de nuevas intervenciones y más
frecuentes sobre temas de actualidad. Bienvenida sea por tanto esta regeneración
de la potencia de la página, más necesaria que nunca en estos momentos en los
que está en disputa la continuidad de un modelo de regulación de la relación de
trabajo basado en el fortalecimiento y promoción de derechos individuales y colectivos
que se ha ido diseñando a partir de la situación de excepción creada por la
pandemia a partir del 2020 y que hoy poderosas fuerzas económicas y políticas
pugna por ir desmontando, en un retorno a las políticas de austeridad
felizmente desterradas y combatidas en los últimos años.
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