Entre la
variedad de publicaciones sindicales, al lado de la que se podría denominar
“prensa sindical” que hoy fundamentalmente se concentra en las páginas web de
las confederaciones, federaciones o uniones, existen algunos productos que
siguen presentándose en papel (normalmente en paralelo a la versión digital)
que contienen análisis y reflexiones marcadas por una materia concreta o
dependiente de una estructura organizativa específica como sucede
emblemáticamente con la secretaría de la mujer o, en menor medida, con la
materia de ecología y medio ambiente. Pero junto a ello, hay experiencias de
publicaciones “generalistas” en el sentido que abordan aspectos comunes que
interesan al proyecto estratégico del sindicato y que se nutren no sólo de
intervenciones internas a los órganos sindicales sino de colaboraciones
relevantes de personas y especialistas que aportan una visión contrastada de
los temas tratados procurando el enriquecimiento teórico y argumentativo
respecto de los temas sobre os que se diseña cada número.
Se trata por consiguiente de
publicaciones periódicas que se encuadran en las estructuras sindicales, no en
otros espacios concomitantes pero autónomos, como las Fundaciones creadas por
las confederaciones o federaciones o en centros de formación integrados o
promovidos por éstas. Mediante estas revistas se continua un trabajo teórico y
cultural con el que el sindicalismo está plenamente identificado y que supone
un elemento importante a la hora de fijar el marco del debate sobre los grandes
temas estratégicos que atraen su atención. Este es el caso por ejemplo, de la
revista Gaceta Sindical que era el órgano confederal de información de
CCOO y que posteriormente se convirtió en un espacio de reflexión y debate, de
publicidad semestral, que , dirigida en la actualidad por Jorge Aragón, quiere
crear un territorio común de análisis en el que se contrasten los resultados de
estudios e investigaciones sobre la realidad laboral y social, principalmente
en universidades y otras instituciones científicas, con las experiencias y
análisis de personas directamente implicadas en las relaciones laborales y
sociales, buscando trascender la coyuntura ofreciendo análisis con un horizonte
de medio y largo plazo, como subraya su presentación.
En este instrumento de discusión y de estudio, es frecuente que se puedan encontrar puntos de vista provenientes del derecho y de los juristas, pero entremezclados con otras perspectivas sociológicas, económicas, políticas y sindicales. La problemática estrictamente jurídica se desplaza a las comunicaciones de los gabinetes jurídicos con los abogados y abogadas y la asesoría de los sindicatos, o, en algunos supuestos como el del Gabinete de Estudios Jurídicos de CCOO, a la publicación de informes o de ponencias y comunicaciones de jornadas sobre temas y materias concretos. O, como sucede con el llamado Observatorio de la Negociación colectiva, se publican los resultados de esta investigación en formato libro. Pero no había hasta el momento la iniciativa de crear una revista especializada en la regulación de las relaciones de trabajo que se inscribiera directamente en la órbita de estructuras sindicales orgánicas.
Esto es lo que han hecho la
Secretaría de Recursos y Estudios y la Secretaría Confederal de la UGT,
personificadas por Luis Pérez Capitán y Fernando Luján de Frías, incorporando
una revista ya existente, Estudios Latinoamericanos de Relaciones Laborales
y de Protección Social, que editaba la Editorial Cinca de Madrid, al ámbito
organizativo del sindicato, como un órgano de expresión de éste. Asi aparece ya
en lo que se denomina “nueva etapa” de Estudios…en su número 13, que
lleva el anagrama de la UGT en su portada y que se subtitula como Revista de la
Unión General de Trabajadoras y Trabajadores.
Esta nueva etapa se abre, como no
podía ser menos, con un análisis monográfico la reforma laboral del RDL 32/2021
y sus efectos sobre el mercado de trabajo, a partir de una serie de estudios
fundamentalmente jurídicos que van desde una visión general de López Ahumada
al examen de los contratos formativos (Pérez del Prado), el contrato
fijo discontinuo (Gordo González), los ERTE y el mecanismo RED (Luján
de Frías), los cambios en la negociación colectiva (Pérez Capitán), el
examen de la subcontratación y la problemática del convenio aplicable (Goñi
Sein) y un muy crítico apunte sobre el contrato indefinido adscrito a obra
del sector de la Construcción (Esteban Miguel).
Al margen de los contenidos del
número, es más relevante atender a la presentación editorial que de este nuevo
producto efectúan los dos secretarios confederales de la UGT. De alguna manera,
la revista supone la continuidad natural de todo un trabajo previo que durante
los cuatro años anteriores al Congreso de mayo del 2021 se había efectuado
desde el Servicio de Estudios de la Confederación para dotar a representantes y
cuadros sindicales y en general al mundo laboral de “aportaciones teóricas
claras e inteligibles, distintas a las habituales y de respuestas para
facilitar su labor”. Para ello, la asunción de la Revista ya existente, se
lleva a cabo manteniendo a su director e impulsor, J. Eduardo López Ahumada,
que ahora comparte esta labor directiva con Pérez Capitán y Luján de
Frías, incorporando además a estos trabajos a José Luis Goñi,
catedrático de la Universidad Pública de Navarra (UPNA), que desempeña la
subdirección de esta publicación, y a Julen Llorens, de la misma
universidad, como secretario técnico. Una referencia académica muy potente que
permite afirmar a sus editores que la Revista “acepta su plena integración en
el ámbito académico”, aunque no entendido éste como un “círculo de acólitos”
que solo escriben para ser leídos, en su caso, por ellos mismos, sino que
buscará claridad expositiva y firmeza en las tesis defendidas. Por otra parte
el engarce universitario está asimismo asegurado por la condición de profesores
asociados tanto de Pérez Capitán (que además está acreditado a Titular
de Universidad) en la UPNA como de Luján de Frías en la Universidad
Autónoma de Madrid.
La revista Estudios… se
caracterizaba por presentar números monográficos en cada uno de sus volúmenes,
pero en esta nueva etapa posiblemente pierda o disminuya lo que constituía una
seña de identidad que incorporaba al nombre de la revista, esto es, “reflexionar
sobre los principales problemas que plantean los mercados de trabajo y los
sistemas públicos de seguridad social en los países de Latinoamérica”, una
vocación abierta a ese continente que se manifestaba claramente en la selección
de los 77 miembros del consejo Asesor, pertenecientes a las principales universidades
españolas y latinoamericanas, y los 15 componentes del Consejo de Redacción, 5
españoles, 3 colombianos, y una persona de Argentina, Brasil , Uruguay, Chile,
Perú, México y Portugal, respectivamente, todas ellas del ámbito universitario.
La revista tenía un impacto modesto (0,024) y en el ranking de revistas
de Derecho del trabajo que ofrece Dialnet ocupa para el año 2020 el puesto 28 en
una lista de 35 (Cuartil numero 4). Aunque sigue manteniéndose estas mismas
estructuras de dirección, el nuevo consejo editorial con las personas señaladas
– a las que se une como presidente el profesor uruguayo Mario Garmendía como
otra seña de continuidad con la etapa anterior- implica un cambio de rumbo en la dirección
hasta ahora emprendida, posiblemente más centrada en la problemática laboral y
social española. En todo caso, como señala el editorial de este número 13, “los
campos de actuación han sido y serán amplios”, de forma que no sólo estará
presente “el mundo del Derecho” sino también otras ciencias sociales para
asegurar una visión global de conjunto.
Los editores califican esta iniciativa
como una “nueva aventura”. Y lo es efectivamente, porque implica ganar
presencia en un espacio cultural, el del derecho del trabajo y las relaciones
laborales, que normalmente queda reservado al ámbito universitario y judicial
como reducto exclusivo del saber experto, y que está promovido por editoriales
privadas o, de manera residual, por instituciones públicas. La iniciativa que
lleva a cabo conjuntamente las secretarías de Recursos y Estudios y Confederal
de la UGT supone una importante novedad en este panorama y una forma original
de presentarse como organización sindical en este lugar caracterizado por la
elaboración teórica y la interpretación normativa y jurisprudencial. Es una
propuesta que revaloriza además el ámbito de la regulación del trabajo como un
sitio de disputa ideológica en el que las propuestas sindicales, expresamente
avaladas en este caso por la titularidad de la publicación, entran en liza en
ese amplio emplazamiento de posiciones y de razonamientos que se recoge en las
publicaciones científicas. Frente a la proclamada neutralidad de la argumentación
jurídica, esta iniciativa visibiliza que desde la identidad o pertenencia
sindical cabe perfectamente competir con plena autoridad científica en la
defensa de una visión regulativa situada en la defensa de los intereses del
conjunto de las personas trabajadoras y de la ciudadanía social.
Bienvenida por tanto a esta nueva
etapa de la revista Estudios Latinoamericanos de Relaciones Laborales y
Protección social, la revista de la Unión General de Trabajadoras y de
Trabajadores (UGT). Tiene una periodicidad semestral y la suscripción anual es
de 40€. Merece la pena conocerla y es seguro que la amable audiencia de este
blog seguirá este consejo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario