lunes, 9 de enero de 2017

UN LIBRO POR LEER SOBRE EL PARTIDO COMUNISTA DE ESPAÑA


Es tradición que los Reyes Magos traigan como regalo libros para leer en el invierno que acompaña al inicio del año. Así ha sido seguramente en tantas casas, lo que es motivo de alegría cultural y de sustento editorial. En estas páginas del blog se ha animado a sus visitantes a frecuentar algunas obras, principalmente relacionadas con la regulación laboral y las relaciones laborales, el sindicalismo, o en general la evolución de los sistemas de derechos en la globalización. Tambien evidentemente sobre la construcción histórica de las instituciones que regulan los hechos sociales desde su acción colectiva o desde su posición en los procesos de creación de normas.

En esta ocasión, sin embargo, la recomendación se hace a un libro que aún no está en las librerías, pero que con habilidad mercantil, la casa editora ha anunciado su publicación inminente. Se trata de una obra fruto de la colaboración – ya muy dilatada – entre Carme Molinero y Pere Ysás, historiadores ambos especializados en el estudio del período franquista. Ambos son catedráticos de Historia Contemporánea de la Universidad Autónoma de Barcelona e investigadores del Centro de Estudios sobre las Épocas Franquista y Democrática (CEFID-UAB), y han publicado, siempre en la Editorial Crítica, La anatomía del franquismo. De la supervivencia a la agonía, 1945-1977, publicado por Crítica en 2008, y Els anys del PSUC. El partit de l’antifranquisme (1956-1981), publicado en 2010.

El libro que está por salir tiene un título bien expresivo: De la hegemonía a la autodestrucción: El Partido Comunista de España (1956-1982),  y la sinopsis del mismo dice así: “Uno de los acontecimientos más dramáticos de la transición española fue la suerte corrida por el Partido Comunista de España que, habiendo alcanzado la hegemonía entre las fuerzas de izquierda durante la lucha contra el franquismo, se precipitó en pocos años hasta su autodestrucción. Carme Molinero y Pere Ysàs han investigado el curso de esta historia desde finales de los años cincuenta, a partir de la política de reconciliación nacional, hasta la crisis de principios de los ochenta, adoptando como perspectiva la visión del papel que el PCE desempeñó en la sociedad española en una época de profundos cambios, y no, como suele ser habitual, como una historia interna del partido, aunque hayan tomado en cuenta sus debates y sus crisis. Su propósito ha sido estudiar la actuación de los comunistas, más allá de las apologías y las descalificaciones, con el fin de recuperar una imagen objetiva de lo que significaron realmente el partido y sus militantes en una época decisiva de la historia de España”.

En un momento en el que en algunas columnas de opinión se habla y se discute sobre el papel del PCE en la lucha por la democracia y en concreto en la Transición política, este libro seguramente ofrecerá una aproximación interesante que sirva para acumular datos que sostengan los razonamientos pertinentes en ese debate. En lo específico, será interesante acudir al mismo para ver el lugar que ocupa en su discurso la relación entre el PCE y las Comisiones Obreras en sus diferentes fases, y en general la problemática sindical en el programa y la acción del PCE.

Para abrir boca, se puede consultar el texto del primer capítulo junto con el índice y la portada del mismo en esta dirección : http://static0.planetadelibros.com/libros_contenido_extra/35/34441_De_la_hegemonia_a_la_autodestruccion.pdf , pero seguramente lo mejor es que lo encarguen ya a su librero como un regalo de Reyes atrasado. Al menos eso es lo que pienso hacer yo.


miércoles, 4 de enero de 2017

HERIR SENSIBILIDADES : SOBRE LOS ABOGADOS DE ATOCHA



El 24 de enero se cumplen cuarenta años del asesinato de los abogados laboralistas de la calle Atocha, y naturalmente se están acelerando los actos que rinden homenaje a aquellos luchadores por la libertad que murieron por defender los derechos de los trabajadores y que militaban en CCOO y en el PCE. Se prevé un acto multitudinario el 15 de febrero, en el Teatro Monumental, donde además se entregará el premio Abogados de Atocha a Juan Genovés, el pintor del cuadro emblemático de la reconciliación nacional – El abrazo – que constituyó el eje de la política del  PCE a partir de los años sesenta.

Los asesinos de los abogados de Atocha eran pistoleros y militantes fascistas de grupos de extrema derecha, pero detrás de ellos había fuerzas importantes que jamás fueron investigadas, ni en los cuerpos de seguridad del Estado ni en los poderes económicos más ligados al mantenimiento del franquismo – el llamado bunker – que contaba con decisivos consensos en el ejército y en la judicatura. El crimen fue condenado naturalmente por el gobierno de UCD y la impresionante manifestación de duelo en el entierro de los abogados de Atocha fue el detonante de la legalización del PCE y el decisivo encarrilamiento de la transición política hacia las elecciones generales que construirían un nuevo sistema democrático y generarían una Constitución acorde con él. Es por tanto un crimen que pretendía impedir la democracia, castigando precisamente a quienes defendían a los trabajadores frente a la dictadura, y señalando a las dos organizaciones que se habían destacado en la lucha antifranquista, las Comisiones Obreras y el Partido Comunista.

Uno de los que fueron fusilados contra la pared del despacho de Atocha fue Ángel Rodríguez Leal. Era natural de un pequeño pueblo de Cuenca, y trabajador de Telefónica de donde fue despedido, llevó su caso a los abogados de CCOO y se quedó en el despacho como administrativo, para organizar los documentos del mismo. Era el único de los asesinados que no era abogado. Había nacido el 26 de enero de 1951 y fue asesinado dos días antes de cumplir los veintiséis años.

Hace tan solo unos años, en su pueblo el Ayuntamiento dio su nombre a un parque. Ahora, cuando se cumplen 40 años de su asesinato, la coalición de izquierda del pueblo ha querido colocar una placa en su memoria. La respuesta del alcalde, del Partido Popular, ha sido la de prohibirlo. Las razones las explica Público.es y El diario.es.

"Es nuestro deber procurar no herir sensibilidades de ninguna tendencia política en aras de preservar nuestra convivencia pacífica de todos los vecinos del municipio". Con esta excusa ha despachado el alcalde de Casasimarro (PP), la petición de colocar una placa en reconocimiento de las víctimas de la matanza de Atocha. 

La propuesta fue realizada por Ahora Casasimarro y buscaba honrar especialmente a Ángel Rodríguez Leal, una de las víctimas de aquel brutal episodio de la transición española y vecino de esta localidad castellano manchega. 

La respuesta del alcalde ha sido facilitada a través de un escrito, con fecha 23 de diciembre, en el que señala que denegar la instalación de dicha placa "no implica un posicionamiento concreto de la Corporación"  teniendo en cuenta "que el vecino Angel Rodriguez Leal ya tiene el nombre de un parque, fijado por la anterior corporación que gobernaba este municipio , sin que la corporación actual haya procedido a su cambio". A lo que añade: "Este hecho denota la necesaria imparcialidad que debe primar en un gobierno como el nuestro, que lo es, de todos los vecinos de Casasimarro, independientemente de su orientación política".

El alcalde de Casasimarro entiende que hay que ser imparcial frente a los asesinatos y que por tanto hay que impedir que se honre la memoria de un vecino de la localidad que dio su vida por la construcción de la democracia. Entiende que hay que situarse en la equidistancia entre los asesinos y los asesinados, porque no quiere herir sensibilidades “de ninguna tendencia política”, aunque ya sabemos cual es la única tendencia política que puede sentirse aludida, la que justifica el crimen de Atocha como un hecho necesario para frenar la conformación de un sistema democrático en nuestro país. Y le parece un acto de bonhomía política no haber quitado el nombre del vecino que fue asesinado por el fascismo en plena transición política, lo que implícitamente entiende que formaría parte del bagaje político del Partido que representa.

El alcalde no quiere herir la sensibilidad política de los asesinos y de los fascistas, de quienes defendieron la dictadura mediante las torturas, las delaciones, los disparos mortales. Al hacer eso el alcalde del PP se coloca contra la democracia, es un personaje abyecto que carece de cualquier legitimidad para poder seguir considerándose una autoridad democrática en ningún lugar. El Partido Popular debe exigirle la dimisión inmediata, los partidos políticos democráticos preparar un importante acto político para poner la placa solicitada  en el mismo lugar en el que el alcalde ha decidido negarlo, y convocar a personalidades y dirigentes de los mismos para que acudan al pueblo de Angel Rodríguez Leal, a reivindicar su memoria y la de la lucha de tantos hombres y mujeres por la democracia y las libertades. No le arrebatemos, cuarenta años después de su muerte a manos de pistoleros fascistas, su dignidad de ciudadano y de trabajador que creyó en el futuro mejor que nos esperaba a todos tras la caída de la cruel dictadura franquista.




lunes, 2 de enero de 2017

EL CUMPLIMIENTO POR ESPAÑA DE LA CARTA SOCIAL EUROPEA


Es conocida la importancia que tienen las resoluciones del Comité Europeo de Derechos Sociales como órgano de aplicación de la Carta Social Europea, en su labor de garantía de los derechos laborales y sociales que este texto internacional efectúa. Ahora toca que los sindicatos CCOO y UGT efectúen observaciones al informe del gobierno para el que en materia de salud laboral, seguridad social y protección social, todo marcha a la perfección en nuestro país.

El estudio de la Carta Social Europea como texto legal ha sido muy importante, oportunamente revalorizado en el contexto de una reforma laboral que ignoraba no solo el reconocimiento sino la aplicación por el CEDS de tales derechos. En este sentido, se han prodigado seminarios y debates sobre la aplicación de la Carta Social Europea por los tribunales nacionales de los cuales se ha hecho eco este blog (http://baylos.blogspot.com.es/2015/06/la-carta-social-europea-y-su-aplicacion.html)  y en la doctrina, han resultado determinantes las aportaciones de Luis Jimena y de Carmen Salcedo, que han inducido un debate muy profundo en la interpretación judicial en el que lamentablemente han predominado posiciones dogmáticamente débiles afincadas en la defensa del discurso dominante del poder económico sostenidas por el gobierno y avaladas por el Tribunal Constitucional, y sobre cuya trascendencia se puede encontrar en este blog una aportación muy clarificadora de Carmen Salcedo  en este enlace : http://baylos.blogspot.com.es/2016/04/la-importancia-de-la-carta-social.html . Como bien señala la profesora Salcedo en este post, “La Carta Social Europea avanza con el Proceso de Turín iniciado en el año 2014, siendo uno de los parámetros de referencia en el recientemente adoptado “El pilar de los derechos sociales” de la Unión Europea. Con ello, es patente y, en mi opinión, indiscutible que nos encontramos ante el Tratado más importante en materia de derechos sociales, dotado de un organismo de control, el CEDS, al que se debe atribuir la jurisprudencia más importante respecto a las medidas adoptadas para hacer frente a la crisis económica. Desconocer, ignorar u obstaculizar, a nivel estatal –incluido el nivel jurisdiccional- esta realidad, manifiesta, la existencia, o más bien carencia, de derechos humanos y de garantías democráticas en un país”.

En enero de 2015, el informe que emitió el CEDS respecto de la situación española incluyó una condena rotunda de muchas de las normas que el Estado español había puesto en marcha y que se consideraron contrarias a los preceptos de la Carta Social. Los temas eran muy relevantes: salarios – en especial el salario mínimo – tiempo de trabajo y horas extras, negociación colectiva y regulación del despido, en especial  la institución del período de prueba de un año que incorpora la libertad de rescisión por parte del empresario en el llamado contrato de apoyo a los emprendedores, y la censura jurídica sobre los mismos resultó muy contundente, como puede comprobarse en el post que le dedicó este blog : http://baylos.blogspot.com.es/2015/01/espana-vulnera-la-carta-social-europea.html . Es cierto que el gobierno hizo caso omiso de esta resolución, y que tampoco  tuvo la repercusión mediática que se habría requerido, pese a que los sindicatos redactaron varias notas informativas al respecto, pero contemporáneamente se dieron a conocer los fallos del Tribunal Constitucional  - especialmente la STC 8/2015, de 23 de enero - que declaraban la constitucionalidad sin reservas de la normativa laboral, precisamente en aspectos abordados por la decisión del CEDS del Consejo de Europa. De esta manera se enmascaró en la decisión del Tribunal Constitucional el incumplimiento de las normas internacionales a las que el Gobierno de España estaba obligado, banalizando por tanto la gravedad de este incumplimiento, sin perjuicio de que el debate siguiera adelante respecto de la diferencia existente entre el control de constitucionalidad de las leyes y el de convencionalidad de los tratados.

Ahora vuelve a plantearse una oportunidad de nuevo de mostrar , en materia de derechos sociales, el carácter netamente restrictivo de los mismos por obra de la acción del gobierno del PP. El sistema de control por informes que se aplica a nuestro ordenamiento jurídico – que sigue sin ratificar la reforma de la Carta Social y su protocolo de actuación que habilitaría el recurso directo de grupos o sindicatos frente al Comité – hace que en este año vuelva a ser necesario un control del desarrollo legislativo español respecto a determinados derechos de la Carta Social Europea. Desde finales de octubre el Gobierno español ha presentado su informe en relación con el cumplimiento de la Carta Social Europea, esta vez del grupo 2 de derechos, que se refieren al grupo temático sobre salud, seguridad social y protección social. El informe del Gobierno español se puede leer (son 325 páginas) en este enlace:  https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806c2fc2

A ese informe pueden presentar observaciones los sindicatos, como sucedió en el informe anterior sobre el grupo de derechos laborales. Es fundamental que los sindicatos presenten las observaciones, tal y como el procedimiento les permite, siendo una vía relevante a efectos de advertir de los aspectos de ese informe que no se corresponden con la realidad – en materia de salud laboral  en los centros de trabajo, sobre el desarrollo armónico del RDL 16/2012 de reforma sanitaria, en donde no se hace ninguna mención a la problemática central de la gestión privada, de los hospitales, la impugnación judicial de las decisiones sobre este tema en Madrid, la incidencia de los recortes en la calidad de la sanidad y tantas reivindicaciones de las mareas blancas así como otros que ni se han mencionado, como el problema de la desatención a los dependientes y la práctica negación de este nuevo estado de necesidad, o los problemas de atención a los inmigrantes. Además, esta presentación es necesaria para dar coherencia a las peticiones sindicales en relación al cumplimiento de todo el Tratado, y enlaza perfectamente con planteamientos importantes del sindicalismo confederal que se han materializado tanto en la Iniciativa Legislativa Popular para la implantación de una renta mínima como en las propuestas sobre la reforma de la Seguridad Social sobre la base de un sistema equilibrado en los ingresos y que incluya la crítica directa a los mecanismos derivados de las políticas de empleo que han reducido el ingreso por contribuciones a la seguridad social – la disparatada “tarifa plana” y las deducciones numerosísimas de la cuota empresarial – y a la vez han construido un mercado de trabajo sostenido en el trabajo precario y en la rotación entre la temporalidad y el desempleo. 


ES por tanto decisivo que se presenten estas conclusiones, teniendo en cuenta que el Comité debe examinar las observaciones de 43 países, por lo que las relativas a España deberían ser presentadas, como muy tarde, a finales de abril de este año, 2017. Estaremos atentos a estos documentos para poder realizar una síntesis en este blog en cuanto estén disponibles.