martes, 15 de marzo de 2022

LAS NUEVAS FRONTERAS DEL PODER DE DIRECCIÓN EMPRESARIAL ANTE LA DIGITALIZACIÓN. PROYECTO SOCIO CULTURAL Y MODELO DE NEGOCIO.

 



Aunque resulta difícil escribir sobre aspectos laborales en medio de un clima generalizado de belicismo en el que se intenta convencer a la opinión pública de la inevitabilidad de la III Guerra mundial como un horizonte ineludible y a lo que parece sin coste humano apreciable, la actividad profesional universitaria sigue adelante y por tanto atrae la atención del comentario en este blog.

Este es el caso del seminario de estudio que se está desarrollando en el día de hoy en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Ciudad Real, en la UCLM. Se trata de un encuentro internacional como consecuencia de un proyecto de investigación liderado por Maria Jose Romero, catedrática de Derecho del Trabajo en Albacete, y Amparo Merino, catedrática de Derecho del Trabajo en Cuenca. El proyecto nacional pretende examinar las “respuestas jurídicas a las nuevas fronteras del poder de dirección y control del empresario” a través del análisis de los fenómenos del teletrabajo, el determinismo tecnológico, la vida privada y la salud laboral”, y el equipo de trabajo agrupa fundamentalmente a investigadores de la UCLM del área de conocimiento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

En diciembre pasado ya se celebró un primer encuentro, aquella vez en Albacete, en el que se desarrollaron enfoques predominantemente críticos sobre trabajo a distancia, protección de datos, el derecho a la desconexión digital, con especial atención al control y vigilancia en una situación muy específica de incapacidad temporal de las personas trabajadoras y el papel de los detectives privados. En este debate se mantuvo la refutación de las tesis del supremacismo tecnológico – digital que implica afirmar de manera apodíctica la inadaptación del Derecho del Trabajo a la revolución digital o la superación de las estructuras normativas centrales del sistema jurídico laboral ante la irrupción de la digitalización. Un enfoque relativamente extendido que pronostica la incapacidad del concepto de trabajador para englobar las nuevas realidades del sujeto que presta sus servicios en el ámbito de la economía digital, la dificultad de entender que la plataforma digital pueda ser calificada como empresa, cuando realmente es una simple intermediaria en el mercado entre los deseos de los consumidores y los servicios que ofrecen las verdaderas  empresas que los suministran. O, y esta es una apreciación prácticamente universal, la imposibilidad de aplicar en este entorno las nociones de sindicato y la acción sindical. A lo que se une el desplazamiento del núcleo de la decisión empresarial a un espacio opaco e inaccesible, el algoritmo, y la progresiva sustitución de la lógica bilateral derivada de la relación de trabajo basado en el contrato – individual, pero también colectivo – por una lógica meramente adhesiva a un proceso de toma de decisiones basadas en un conjunto de instrucciones basadas en la inteligencia artificial escritas en la plataforma digital para obtener un resultado preciso pero inabordable que dirige la gestión de la organización del trabajo.

El sentido del proyecto de investigación es el de desmontar este trend ideológico que orienta, directa o indirectamente, una gran parte de las aportaciones doctrinales, especialmente en el comienzo del debate sobre la entonces llamada “economía colaborativa” y que ha encontrado un serio cuestionamiento con la larga marcha hacia el reconocimiento del trabajo formal de las personas que trabajan al servicio de las plataformas digitales. El presente seminario, fue presentado por la Directora del Departamento de Derecho del Trabajo y Trabajo Social, Rosario Gallardo, ante un nutrido grupo de profesores y de investigadores, al que también han asistido algunos estudiantes. Organizado por Francisco Trillo, profesor titular en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, además de abrirse con una suerte de rendición de cuentas de los progresos habidos en el  desarrollo del proyecto, que ha efectuado Maria José Romero, ha dado inicio con un análisis del impacto de género en los modelos de negocio de las plataformas digitales que llevó a cabo Amparo Merino. En el segmento posterior del estudio, se dio espacio a enfoques de derecho comparado y europeo. De esta manera el profesor de la Universidad Federal de Rio de Janeiro Rodrigo Carelli expuso los principales aspectos conceptuales del trabajo en plataformas digitales que se han manejado en Brasil y en general en el debate en América Latina, y Francisco Trillo procedió a un detallado análisis de la propuesta de directiva europea sobre las personas que trabajan al servicio de plataformas digitales, en la que el modelo de regulación de la ley española parece muy evidente. El último bloque de materias se inscribe en el aspecto colectivo y sindical. Juana Serrano, profesora titular en la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina, reflexionó sobre la particularidad del ejercicio de los derechos sindicales en el ámbito de los modelos empresariales de plataformas digitales, prolongando un interesante trabajo que efectuó junto con la profesora de la Universidad de Ferrara, Silvia Borelli, titulado ““El necesario reconocimiento de los derechos sindica- les a los trabajadores de la economía digital” y que se publicó en  el número 80 de la Revista de Derecho Social en el 2017. Por su parte, Rafael Gómez Gordillo, profesor titular en la Universidad Pablo de Olavide, exploró el alcance del derecho de información sobre el algoritmo y la modalización del ejercicio del poder de dirección empresarial.

El tema más debatido ha sido el de la reconstrucción de la representación en este nuevo entorno digital, en especial en las plataformas de reparto como el más conocido, en donde la desaparición o la difuminación del centro del trabajo dificulta de manera directa los esquemas institucionales de representación unitaria en la empresa,. El desplazamiento de la noción de centro de trabajo a la de lugar informal de encuentro en donde el elemento cohesivo es el mucho más inestable de la asamblea o espacio de deliberación plantea el problema de cómo transformar este contacto inestable en un vínculo organizativo. Esta posible construcción favorecería la presencia sindical en la medida en que la forma concreta de la organización sindical es libre, pero no es necesario demasiado esfuerzo para entender que se requiere un esfuerzo de diseño muy importante que modifique los esquemas hasta ahora empleados en la relación laboral “normal”.

En este sentido, las primeras experiencias que se han ido encarnando en la realidad, a través de estructuras de base asamblearia en las que la inserción afiliativa se coloca en el plano individual como un hecho voluntario que sin embargo no condiciona el plano colectivo que se despliega en el marco del interés autónomo de los trabajadores de reparto. Ese puede ser el resumen del sistema de organización colectiva de riders x derechos. Pero hay otras fórmulas de organización, siempre de base asamblearia o deliberativa, que atiende de manera principal a la variable identitaria como dato característico que sustituye la importante racialización del colectivo, y que se apoya desde el exterior, en la forma sindicato que le proporciona medios de acción y la capacidad de tutela frente a las posibles represalias frente a los mismos. Otras experiencias han elaborado un diseño de intervención sindical a partir del conflicto, como emblemáticamente ha sucedido con la huelga de los supermercados de Glovo en Barcelona, en septiembre de 2021.

El problema de las plataformas digitales aparece por tanto como un proyecto socio cultural que se canaliza en torno a los modelos de negocio que se despliegan en torno al uso de la inteligencia artificial como elemento central en la toma de decisiones que inciden en las condiciones de trabajo, o en el acceso y mantenimiento del empleo, incluida la elaboración de perfiles, como señala la Ley 12/2021 española. La regulación de este trabajo por parte del Derecho laboral plantea por eso mismo un modelo cultural alternativo al que se ha querido presentar como unívoco y definitivo que en su origen estaba anclado en unos presupuestos ideológicos justificativos de una tendencia hacia la deslaboralización progresiva de este modelo de negocio. Una estrategia que en el derecho español ha fracasado, y que tampoco parece que vaya a poder afirmarse con facilidad a nivel europeo, ante las líneas fundamentales de la propuesta de directiva actualmente en marcha.


domingo, 13 de marzo de 2022

DOCE AÑOS DESPUÉS SIGUEN EN CASTILLA LA MANCHA LOS RECORTES SALARIALES PARA RESIDENTES SANITARIOS EN FORMACIÓN

 


Hay algunos datos extraídos de la realidad que resultan muy llamativos. Han transcurrido más de diez años de las restricciones enormes del gasto público que se adoptaron como efecto de la gran crisis financiera conocida como la Gran Recesión y que tomaron el nombre de las políticas de austeridad. Un recorte de salarios y una reducción de personal que se ensañaron sobre los servicios públicos, en especial sobre sanidad y educación, no sólo a nivel del Estado sino en todas las Comunidades Autónomas. En la de Castilla La Mancha, la presidencia de Maria Dolores de Cospedal resultó especialmente agresiva contra este sector. Los universitarios recordamos todavía los despidos del profesorado asociado – que el gobierno definía como “no renovación” de contratos – la supresión de las becas de formación universitaria, y la espantosa reducción del presupuesto de investigación en más de un 60%. Datos para no olvidar que se han ido prolongando en el tiempo – la tasa de reposición, la dificultad de encontrar un acuerdo para salvar la orgánica de la UCLM – después de la derrota del PP en las siguientes elecciones autonómicas y que aun lastran de manera muy grave la recuperación de la UCLM, uno de los objetivos a abatir por parte de la acción política del Partido Popular como enseñanza pública de calidad.

La irrupción de la crisis sanitaria derivada del Covid19 y sus terribles consecuencias parecía haber generado un cambio de paradigma, dada la conciencia colectiva y generalizada de que sin la existencia de servicios públicos fundamentales, en especial los socio sanitarios, los efectos de la pandemia habrían sido devastadores. Toda la población se volcó en sostener moralmente y reconocer el esfuerzo del personal sanitario y de los servicios sociales. Lo que se debería haber acompañado de un reconocimiento profesional que reaccionara contra una situación de precariedad laboral y bajos salarios. Sabemos que este segundo elemento no se ha seguido en Comunidades autónomas que prescindieron del personal médico y que mantuvieron bajos salarios. Este es un hecho que ensombrece la gestión política de cualquier institución democrática, pero que ha sido amparado por la invisibilidad con la que frecuentemente se rodea a las condiciones concretas de prestación del trabajo en la narrativa sobre la acción de los poderes públicos o más en general en el relato sobre lo que importa en la acción política y lo que se decide en las elecciones que permiten la formación de mayorías de gobierno en las Comunidades Autónomas.

Viene a cuento lo anterior de una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha que resuelve un conflicto colectivo en el sentido de ordenar al SESCAM – el servicio de salud de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha - abonar íntegras las pagas extras a los Residentes Sanitarios en Formación. Se está refiriendo por tanto a personas que se insertan en el sistema de Formación de Especialistas en Ciencias de la Salud que se desarrolla, de forma oficial y reglada, por el sistema de residencia, de modo que el especialista en formación va adquiriendo las competencias profesionales propias de su especialidad en centros y unidades docentes acreditadas, por tanto una pieza fundamental de la asistencia sanitaria de nuestro país.

Pues bien, hasta la actualidad, el Gobierno de CLM había venido manteniendo en las sucesivas leyes de presupuestos de la región el recorte que se aplicó a las pagas extraordinarias de junio y diciembre del Personal Sanitario Residente en Formación a partir del Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, es decir, continuaba aplicando los recortes salariales que provenían de la situación de crisis financiera del 2010, como si esta no hubiera ya hace tiempo desaparecido y sobre todo, como si el giro que la legislación laboral y social ha impuesto a la política social durante el estado de alarma y la situación de excepción del Covid19 no exigiera un cambio radical de perspectiva, especialmente respecto del sector de sanidad.

De manera personal, varias personas residentes de la región comenzaron hace un par de años a acudir a los juzgados de lo Social para reclamar sus pagas extras íntegras. Ante la proliferación de demandas individuales, la JCCM optó por interponer en el TSJ-CLM un Conflicto Colectivo de interpretación de la norma, a fin de atajar las diversas interpretaciones que pudieran hacer los distintos juzgados de primera instancia. En el conflicto colectivo interpuesto por el SESCAM se citó como demandados a los comités de empresa de todas las Gerencias de Atención Integrada y a los sindicatos representativos (CESM, CSIF, SATSE, SIMAP-CLM, UGT, USAE, USICAM, USO y CCOO, solicitando que se convalidara el recorte salarial impuesto en las leyes de presupuestos.

Pero este objetivo ha sido rechazado, con toda razón, por el Tribunal Superior de Justicia. Éste ha recordado al gobierno de Castilla La Mancha que los recortes impuestos por el Real Decreto-ley 8/2010, “al ser normas restrictivas de derechos, han de aplicarse en sus estrictos términos, siendo lo importante a los efectos de su aplicación que las circunstancias que justificaron la legislación de urgencia concurran en el momento de ser aplicadas, sin que sea asumible una pretendida congelación de la situación que lo motivó.” Para insistir en que “en este caso han transcurrido más de diez años desde que ese RDL fue dictado y no concurren en este momento las razones que hicieron necesaria la adopción de las medidas de reducción que se contemplan en el mismo”.

Por otra parte, es el Real Decreto 1146/2006 el que regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud y las retribuciones que deben percibir los residentes, de manera que “es cuestión de Derecho laboral sustantivo, forma parte de la legislación laboral de competencia exclusiva del Estado”, por lo que la JCCM no puede, como ha venido haciendo, modificar esa norma a través de sus propias leyes presupuestarias.

La sentencia, una vez adquiera firmeza, supondrá para más de 1.200 residentes en formación que hay ahora en los centros sanitarios de la región una notoria mejora de sus retribuciones. El sindicato de CCOO pone como ejemplo que  una mensualidad ordinaria de un Facultativo Residente de 2º año, está constituida por Sueldo Base (1.203,56 euros) + Complemento Formación (59,42 euros), total 1.262,98 euros. Esa cuantía es lo que debe cobrar también en las extras de junio y diciembre. Sin embargo, el SESCAM solo le está pagando 808,49 euros.

La sentencia del TSJ puede ser recurrida en casación, y previsiblemente esta será la opción del gobierno de la Junta de Comunidades. Cabría sin embargo preguntarse por la legitimidad política de esta decisión. ¿Es oportuno desde un planteamiento progresista en este momento de fortalecimiento de nuestros sistemas de salud y educativos, empeñarse en reducir el salario del personal sanitario en formación? La respuesta no está en el viento, sino en la adopción de una decisión coherente con una perspectiva de defensa y apoyo a la asistencia sanitaria y a la dignidad del trabajo de sus profesionales.

 


viernes, 11 de marzo de 2022

LLEGA UNA CARTA A MI BANDEJA DE CORREO: LA REBELIÓN DE LOS CIENTÍFICOS FRENTE A LA CRISIS CLIMÁTICA

 


Dos días antes del 8 de marzo, en el buzón de entrada de mi correo electrónico, recibí un mensaje en el que se explicaba la terrible situación de emergencia climática en la que nos hallamos, se relacionaba este hecho con la necesidad de la descarbonización y el fin del extractivismo, contextualizando en este panorama también la guerra entre Rusia y Ucrania, y se proponía una acción colectiva de desobediencia civil no violenta para la primera semana de abril.

La carta no hablaba de los problemas de la transición justa ni de la necesaria orientación de las políticas económicas y sociales hacia la sostenibilidad ambiental y social, que es el enfoque con el que tradicionalmente los iuslaboralistas nos hemos acercado a esta problemática. Se trata por el contrario de una actuación colectiva de denuncia que fundamentalmente se lleve a cabo por el colectivo de científicos en donde la inserción universitaria es muy potente. En el grupo Scientist Rebellion participan importantes intelectuales y reputados especialistas, entre ellos Jorge Reichmann, Esteban Servat o Flavia Boffoni, y el contenido de sus aportaciones al debate es desde luego muy sugerente.

En el horizonte de la comunicación actual, las noticias son cada vez más uniformes, y las voces críticas se desvanecen en el silencio y la desatención. Honestamente no sabría decir si esta la actuación que se propone puede cumplir los objetivos que persigue o si sencillamente se disolverá en dispersas voces que ni siquiera alcancen visibilidad en la comunidad científica.

En todo caso, reconocer la emergencia de la situación y conocer los razonamientos y los argumentos que sostienen esta urgencia, es importante. Por eso la carta y el mensaje que transmite se difunden hoy en este blog.

 

Estimado Antonio,

Nos ponemos en contacto con usted, como científico consciente de la emergencia climática y ecológica que estamos viviendo, para proponerle participar en la acción del grupo Scientist Rebellion entre el 4 y el 9 de abril 2022.

Somos un movimiento internacional de personas de la comunidad científica que sentimos el deber moral de actuar en consecuencia a la crisis climática y ecológica, exponiendo a la sociedad la gravedad de la misma, con la cual incluso la actual invasión de Rusia a Ucrania y el conflicto OTAN-Rusia están relacionados. «El cambio climático y el conflicto tienen las mismas raíces: los combustibles fósiles»; así se pronunció la meteoróloga ucraniana y miembro del IPCC Svitlana Romanko.

Tenemos el objetivo de movilizar en la Rebelión de abril a la comunidad científica internacional, tanto académica como estudiantil, en acciones de desobediencia civil no-violenta frente a la inacción de los gobiernos.

¿Por qué es necesario que personalidades científicas participen ahora en acciones de desobediencia civil no-violenta?

“Delay means death”, retrasarnos significa muerte, dijo A. Guterres, secretario general de la ONU, tras la publicación reciente del segundo capítulo del IPCC.

Conocemos su amplia trayectoria y compromiso en la defensa del medio ambiente y de la justicia social, los grandes perjudicados por esta crisis. Muchas de nosotras también, como científicas, hemos intentado publicar informes, concienciar a la ciudadanía y a los gobernantes, pero ya no podemos limitarnos a alertar y esperar.

Recordemos la alerta pública de emergencia climática absoluta, que fue firmada en 2019 por más de 11000 personalidades científicas. Sin embargo, las emisiones siguen aumentando, los recursos se siguen agotando y los gobiernos siguen subvencionando la industria de los combustibles fósiles. El último informe del IPCC es demoledor: nos enfrentamos a una catástrofe inminente, estamos sobrepasando un punto de inflexión climático irreversible sin que los gobiernos estén actuando en consecuencia.

Ha llegado el momento de actuar para demostrar que, como comunidad científica, tomamos en serio nuestras propias advertencias; no podemos pedir a la sociedad que actúe si desde la comunidad científica no lo hacemos. En el último año el sentido de esta necesidad se ha hecho tan apremiante que algunas científicas han decidido abandonar sus trabajos para dedicar todo su tiempo y energías a esta lucha por la vida.

Nuestra comunidad es actualmente una de las más confiables de la sociedad; una encuesta mostró que un 91% de españoles piensa que “los políticos (parlamento) deben adoptar los objetivos climáticos que marquen los científicos”. Por eso, necesitamos su presencia y visibilidad como persona científica relevante para participar en los actos de desobediencia civil no-violenta de abril. La historia de los grandes movimientos civiles demuestra que un medio muy eficaz para el cambio social rápido es la acción directa masiva noviolenta.

Ahora, es nuestro deber moral asumir esta acción desde la legitimidad científica de nuestro saber para ser, colectiva e individualmente, una palanca que ayude a desencadenar un punto de inflexión social que fuerce a su vez a nuestros gobiernos a actuar.


¿En qué consiste la Rebelión de abril? (consulte aquí la guía):

En la COP26, Scientist Rebellion hizo historia al llevar a cabo una acción de desobediencia no-violenta que supuso la detención masiva de científicas por la emergencia climática. Ahora debemos llevar esto a una escala verdaderamente global. Del 4 al 9 de abril se llevarán a cabo protestas, huelgas y acciones de desobediencia civil no-violenta en universidades de todos los continentes simultáneamente, en más de 20 países, más de 1.000 científicas y académicas se unirán por esta causa común.

◉ Lunes, 4 de abril
Publicación del sexto informe de evaluación del Grupo de Trabajo III del IPCC, que ya filtramos en agosto pasado, para difundir “la verdad que más molesta”.

◉ Del 4 al 9 de abril
HUELGAS ACADÉMICAS durante toda la semana, deteniendo nuestro trabajo u optando por informar al estudiantado sobre la emergencia climática y ecológica. Le animamos a unirse y apoyar estas huelgas, así como las ocupaciones. Toda la información aquí.

◉ Miércoles 6 de abril
Se llevarán a cabo ACCIONES DE DESOBEDIENCIA CIVIL NOVIOLENTA de alto nivel en más de 20 países de todos los continentes. Nuestras activistas pueden ser detenidas, pero es importante tener en cuenta que, dentro de toda acción, existen distintos roles que implican niveles de riesgo diferentes. Le animamos encarecidamente a PARTICIPAR en esta acción. Su presencia, en una acción en la que arriesgamos nuestras libertades para denunciar la inacción del sistema, ayudaría enormemente a visibilizar la gravedad de la situación.

◉ Viernes 8 y sábado 9 de abril
Otras acciones, planificadas en función de la inercia conseguida con la acción del día 6.

Por favor, inscríbase en este FORMULARIO.

No dude en preguntar cualquier duda respondiendo a este mismo correo. Estaremos encantadas de ofrecerle más información.

Muchas gracias de antemano.


¿Necesita calentar motores para la Rebelión? ¿O aún no se decide a unirse? Venga a una de nuestras charlas semanales donde otras científicas de renombre, que ya se han unido, explican por qué es vital actuar ahora. Las charlas se celebran a lo largo de febrero y marzo en inglés o español con traducción simultánea al español, inglés y francés.
Ciclo de conferencias: El papel de las científicas en un planeta en crisis