sábado, 8 de agosto de 2015

INSIGHT EN AGOSTO (SUGERENCIA DE LECTURA II)





En el verano es posible dedicar más tiempo a la lectura. La velocidad con la que se desarrollan los acontecimientos impiden a veces tener el tiempo suficiente para poder reposar el aluvión de noticias y reflexionar sobre el conjunto de la información, formando así una opinión que está en la base de la elección de las opciones políticas y de la reconstrucción de la realidad social tal como la podemos elaborar a partir de estos datos. 

Hay medios de comunicación que se especializan en procurar a sus lectores este tipo de reflexión y de análisis sobre el curso de las cosas y la relevancia de los acontecimientos. Como bien saben los pacientes frecuentadores de este blog, uno de ellos es Insight, una página web que funciona como almacén de ideas y que acoge una serie de artículos y aportaciones en una gran medida originales con la comodidad que permite expresarse en cinco idiomas: inglés, italiano, español, francés y portugués.

Insight nace para reflexionar sobre las consecuencias sociales y económicas de la crisis, suministrando elementos de análisis crítico a los procesos que están en curso. Las áreas culturales de referencia son fundamentalmente Europa - la zona euro - y los Estados Unidos de América, pero cada vez más interviene sobre los acontecimientos latinoamericanos, como un espacio de frontera. El examen de los procesos globales es asimismo un objeto central de su reflexión.

En este número de agosto, la crisis griega ocupa un amplísimo espacio, como no podía ser menos. Lo más interesante de los análisis que se incorporan es la constatación de la apertura de escenarios diferentes en la crisis y la zona euro a partir de la resolución terrible de la crisis en aquel país. Pero hay asimismo intervenciones sobre otros aspectos importantes de las relaciones internacionales, tanto respecto de la política en USA como en lo relativo a otros campos de reflexión, en España y en Italia.

A continuación se inserta el índice de este número veraniego.


Agosto 2015 / En este número

Insight es un sitio web multilingüe especializado en el análisis de los orígenes y en las consecuencias económicas y sociales de la crisis. Los lectores que estén interesados en recibir los sucesivos boletines de Insight  pueden registrarse en la página.

En el presente número:
Grecia: una crisis no resuelta, pero que abre nuevos escenarios en la eurozona.

Artículos de Antonio Lettieri, John Weeks, James Galbraith, Ruggero Paladini.
Y en la sección de
Views Varoufakis, Sachs, Marsh, Zaretski, Prodi.
Sobre lo que sucede en USA,

Jeff Faux
 interviene sobre la nueva política exterior de Barak Obama; Dean Baker  sobre la agenda que prepara Hillary Clinton.

En la sección de Papers:  Europa social en la crisis (Michael Dauderstädt y Cem Keltek).
El salario y las horas extraordinarias en Norteamérica (Ross Eisenbrey);  
La crisis financiera, la estagnación y el crecimiento de la desigualdad (Thomas Palley)  
Las Comisiones Obreras durante el franquismo (Juan Moreno)
Las relaciones laborales en España (Antonio Baylos)

He aquí el índice del número de agosto:

Articles & Opinions
  • Antonio Lettieri
  • Jeff Faux

  • John Weeks

  • James K.Galbraith

  • Dean Baker

  • Robert Reich

  • Ruggero Paladini
  • Branko Milanovic

  • Umberto Romagnoli

  • Antonio Baylos

In the
Papers:
Michael Dauderstädt and Cem Keltek

Ross Eisenbrey

Thomas Palley

Juan Moreno

Antonio Baylos

Views:
 



  • Romano Prodi sur la Crise grecque -Le Monde
    _________________________________________________________________

     
  • Editor Antonio Lettieri, Co-Editors Bruno Amoroso, Antonio Baylos

    Editorial Board Margarita Barañano; Ramón Baeza; Barry Bluestone;
    Carlo Clericetti; Marcello Colitti; Jeff Faux; Jacques Freyssinet; Tarso Genro;
    Stuart Holland; Jesper Jespersen; Mario Nuti; Ruggero Paladini;
    Thomas Palley; Guido Rey; Umberto Romagnoli; Mario Rusciano; Hartmut Seifert,

Unsubscribe from this newsletter

viernes, 7 de agosto de 2015

EL TRABAJO EN LA CONSTITUCIÓN ITALIANA (SUGERENCIA DE LECTURA I)


Italia es una república fundada sobre el trabajo. El significado profundo de esta constitucionalización del trabajo es muy evidente y ha sido objeto de innumerables comentarios ponderando las consecuencias políticas, económicas y sociales de esta construcción. La centralidad del trabajo está siendo sin embargo puesta en crisis mediante lo que Umberto Romagnoli denomina un proceso de re-mercantilización del trabajo por obra de las legislaciones nacionales derivadas de las reformas estructurales urgidas por la gobernanza económica europea.

En Italia, este proceso se inicia con los gobiernos de Berlusconi, pero se ha prolongado a través del gobierno técnico de Monti y luego, lamentablemente, se ha acelerado con el gobierno Renzi y su normativa estelar al respecto, la llamada Job Act a la que dedicaremos un próximo post en este blog.

En este contexto, Lorenzo Gaeta , que se preocupa desde hace mucho tiempo por los estudios sobre la construcción histórica del Derecho del Trabajo, ha llevado a cabo un trabajo colectivo sobre el momento histórico, ideológico y político, en el que la Asamblea Constituyente italiana, al finalizar la guerra mundial tras la derrota nazi-fascista, llegó a la formulación concreta del art. 1 de la Constitución y el resto de preceptos en el que se procedía a la constitucionalización del trabajo. El título del libro es bien significativo: ANTES QUE NADA EL TRABAJO. LA CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE.

El libro propone una relectura de las actas de la Asamblea Constituyente sobre las normas de la Constitución italiana referentes al trabajo, intentando comprender por qué se llegó a esos enunciados, qué alternativas se propusieron, las posiciones políticas y las ideologías presentes, y, en última instancia, los escenarios posibles que se hubieran planteado si la norma hubiese sido diferente de haberse impuesto otra posición. Las contribuciones de los autores buscan la reconstrucción de estos procesos, dando voz a los miembros de la Asamblea constituyente, redescubriendo sus ideas, los objetivos perseguidos, sus pasiones, sus esperanzas.

Desde el 2013 no hay ningún miembro de aquella Asamblea con vida. El libro quiere ser asimismo un tributo a su actividad, con respeto a la estatura histórica de éstos, pero con el rigor de la crítica y de la atención científica. Buscando hacer hablar a los “padres de la Patria” más famosos y a los que no se conocen, para una serie de personas que hoy ignoran casi todo de aquel debate político, de la encrucijada histórica en la que se desenvolvieron aquellos personajes. De ese relato emerge un derecho al trabajo y un derecho del trabajo no habitual, inseguro pero esperanzado, que se quería edificar sólidamente para las generaciones futuras, en una Carta fundamental que resistiera a las insidias del tiempo.

El libro es fruto de un trabajo colectivo, dirigido por Lorenzo Gaeta, con todo un equipo de personas que, en el pasado o actualmente, han trabajado con él en la Universidad de Siena, aunque se encuentren ahora en otros destinos. Sus nombres son los siguientes: : F. Borgogelli, G. Calvellini, N. Castelli, S. Chellini, A. Ebreo, C. Faleri, B. Fiorai, L. Gaeta, A. Giovannelli, F.Z. Khouribech, L. Lazzeroni, A. Loffredo, M. Lombardi, S. Naimoli, G. Orlandini, P. Passaniti, L. Pelliccia, M.D. Santos Fernández, F. Siotto, A. Tandoi, M. Tufo.

PRIMA DI TUTTO, IL LAVORO
A cura di: Lorenzo Gaeta
Pubblicato nel: Marzo 2015
Pagine: 400

ISBN: 978-88-230-1938-6


miércoles, 5 de agosto de 2015

REPRESENTACIÓN Y DELEGACIÓN SINDICAL (NOTAS DE LECTURA II)



Como ya se dijo en la entrada anterior, estas notas de lectura aprovechan textos más o menos alejados de la materia de derecho laboral o sindical y los descontextualizan, aplicándolos a otras situaciones que no tienen mucho que ver con el tenor en el que se desarrollan originalmente, pero que sin embargo pueden ser vistas de una manera original a partir precisamente de esa lectura. El carácter por consiguiente expropiatorio y tergiversador de los textos excusa al autor de estas notas declarar su fuente, ya que no haciéndolo no la traiciona e impide que los lectores comprueben el estropicio. En este caso se trabaja fundamentalmente el problema de la representación sindical desde la perspectiva del conflicto como afirmación del poder y de la organización de las clases trabajadoras.

Si se plantea desde ese punto de vista, el conflicto como base de la organización y de la potencia del colectivo de los trabajadores, es preciso no plantear separadamente los problemas “reivindicativos” de los “políticos”, en el entendimiento que por “políticos” no hay que entender los derivados de la esfera de actuación del Estado o de los poderes públicos, ni tampoco la extensión del concepto de reivindicación a los “socio-político”, que siguen teniendo por tanto un contenido reivindicativo-material. Por el contrario, este concepto se relaciona directamente con el problema de la libertad y de la democracia y por tanto con el poder en los lugares de trabajo y la necesidad de deslegitimar su función en el proceso de acumulación y en la explotación del trabajo desde una perspectiva estrictamente democrática, es decir, reivindicando la importación del esquema democrático a la relación de trabajo, a la organización de la empresa y la toma de decisiones. Este es un punto central, porque el mecanismo de la representación del trabajo tiene que unir implícita o explícitamente a la reivindicación material un sentido de proyecto que impugne la organización del trabajo y las condiciones en las que ésta se expresa.

En qué medida la percepción de esta versión político-democrática que implica la “impugnación” del trabajo se revaloriza ante la extensión del trabajo precario, del trabajo irregular y del incumplimiento masivo de los límites colectivos y legales a la forma de prestación de la actividad laboral, es algo que posiblemente tenga que analizarse sobre la base de determinadas experiencias de acción colectiva, pero también tiene su repercusión, de forma ambivalente, en el alejamiento de amplios sectores de trabajadores y trabajadoras de los sujetos que les representan para el logro y la gestión de los contenidos reivindicativos materiales. Se suscita entonces la cuestión sobre la validez de la forma representativa que históricamente ha sido practicada para la mejora de las condiciones laborales y para la lucha por una democracia social o si debe someterse a una reformulación importante.

En su forma extrema, se expresa como un rechazo a la representación sindical tal como está formulada, equivale a un no dejarse representar por los sindicatos: “Vosotros no nos representáis, lo que os preocupa no nos interesa, y lo que a nosotros nos interesa, vosotros lo ignoráis”. Pero este rechazo se traduce más bien en una queja sobre la opacidad de la organización sindical “despegada” de las vivencias reales en el trabajo concreto de un amplio número de trabajadores y trabajadoras, por lo que la desafección frente a estas organizaciones sindicales confluye con planteamientos que consideran imprescindible para recuperar esa función representativa que se extienda la participación democrática en paralelo a la reformulación del espacio de lo político como un ámbito de libertad y de empoderamiento ciudadano.

En consecuencia, se reproduce una antigua división entre “dirigentes” y “ejecutantes” del mecanismo representativo colectivo en el proceso de producción y en las condiciones en las que se concibe esa ejecución del trabajo, hoy esencialmente precario, subvalorado y sometido a un poder despótico de una parte o de otra desmotivado, ininfluyente, rutinario. Y la separación entre estos dos niveles es posible por la autorreferencialidad de los “dirigentes” frente a las pulsiones reales de la mayoría de los trabajadores o “ejecutantes” de las decisiones de la organización sindical.

Por tanto, lo que en muchos momentos aparece como un problema de representación se presenta de forma más correcta como un asunto de delegación de las funciones de organización y de dirección de la acción representativa gestionada por las estructuras sindicales. Esta delegación se suele enmascarar o no subrayarse al confundirse con el fenómeno de la organización sindical en la que se integra el trabajador y por tanto con el reconocimiento de los trabajadores a “organizarse y dirigirse por si mismos”, que constituye por cierto la base de la libertad sindical de organización. Pero deja en la sombra la delegación que el mecanismo representativo lleva a cabo en los dirigentes del sindicato que requiere la participación efectiva y el control material por parte de los trabajadores como una condición no sólo de legitimidad, sino de eficacia de la acción colectiva.

Esta consideración de la problemática de la delegación conduce a un debate sobre los medios que favorecen la participación de los trabajadores como forma de fortalecer la eficacia de las medidas de acción colectiva, lo que plantea el uso de la asamblea o el recurso al referéndum como condición de la decisión del sindicato ante temas centrales de su programa reivindicativo, la consulta a los afiliados, las concentraciones de delegados y delegados en los centros de trabajo. El ámbito específico del conflicto se presenta asimismo como un espacio especialmente sensible, puesto que esa delegación sin control puede proyectarse sobre la ineficacia de las medidas de presión o la incapacidad de intimidación de la acción huelguística del sindicato. Puede suceder así que las manifestaciones y presiones planeadas sindicalmente no conduzcan “a ninguna parte” o que simplemente constituyan “una parodia” de conflicto que no incomoda al interlocutor o antagonista. Este hecho puede provocar la apatía o el no seguimiento de los trabajadores. La apatía de las trabajadoras y trabajadores es una señal de la distancia de sus representantes, pero también puede implicar que éstos estén sacando conclusiones sobre la práctica del sindicato y sobre la propia eficacia (o, propiamente dicho, ineficacia) de la medida de conflicto planteada.

Un último aspecto problemático relacionado con el hilo narrativo anterior es el que conduce a una reflexión sobre las diferentes formas de organización que permiten vertebrar la acción sindical en torno a la presencia real y directa de la gran mayoría de los trabajadores. Se trata de la consideración de la proximidad de la forma organizativa como una forma de asegurar que el mecanismo de la delegación funcione correctamente. Lo que se conecta con las fórmulas con arreglo a las cuales se estructura el interés “profesional” del trabajo en torno a los diferentes sectores productivos, mediante la federación de sindicatos en torno a un sector determinado. En este aspecto, hay ya desde los años sesenta del siglo pasado, una cierta literatura crítica respecto de los sindicatos “amalgamados”, es decir grandes federaciones producto de sucesivas fusiones, las más de las veces por problemas de financiación y sostenimiento de respectivos sindicatos, que se aíslan progresivamente de las experiencias de los sectores en concreto y dificultan el funcionamiento conectivo de la representación colectiva.

Pero también es esta una manera de abordar las fórmulas de representación en los lugares de trabajo como espacios de proximidad y por tanto susceptibles de una mayor relación representativa inmediata y de una forma más sólida de trabar el conflicto y mantener su desarrollo. En la literatura de los años cincuenta y  sesenta, se recogía la experiencia de los shop stewards británicos como delegados del centro de trabajo como una existencia conflictiva autónoma respecto de las estructuras sindicales de rama, y la vitalidad que este hecho generaba en cuanto a la movilización obrera. Idénticas reflexiones podría hacerse sobre el movimiento de delegados en Italia. Entre nosotros, sin descuidar la experiencia histórica de las Comisiones Obreras en su etapa de consolidación bajo el tardo franquismo, este debate se ha ido desplegando en torno a la idoneidad de la forma de representación, voluntaria o unitaria, y se ha complicado con el fenómeno de la representatividad sindical. Actualmente la tendencia a la “sindicalización” de las representaciones de empresa que parece estar ofreciendo una cierta síntesis del debate clásico en el sindicalismo democrático español,  no excluye el planteamiento de este enfoque sobre la “proximidad” del conflicto en relación con posibles disonancias entre las estructuras organizativas que lo administran y gestionan. La experiencia del conflicto de Coca Cola puede suministrar un buen ejemplo al respecto.