Se está desarrollando en Toledo, a partir de esta semana, el Curso de Postgrado en Derecho organizado por la Fundación de la Universidad de Castilla La Mancha que tiene por título “Constitución Social y Derechos humanos laborales. Tendencias globales en la etapa actual”. El curso está dedicado a la figura de Oscar Ermida Uriarte , que fue profesor principal de este Curso desde su primera edición, y está coordinado por los profesores de la UCLM Antonio Baylos y Joaquín Pérez Rey.
A esta edición del Curso han
concurrido 36 personas, entre las cuales los grupos más numerosos son
argentinos, mexicanos y peruanos, pero asimismo hay bolivianos, venezolanos,
colombianos brasileños y chilenos. El diseño del curso quiere presentar al
comienzo del mismo la problemática central sobre el tratamiento del trabajo
como causa de la riqueza de las naciones, elemento de cohesión social y valor
político-democrático, que se opone a la determinación del trabajo como un
“artículo de comercio”, como rechazaba la Declaración de la OIT de 1919, y el
contexto en el que este tipo de discurso se está modificando y transformando en
la situación actual de crisis. La construcción paulatina del trabajo como un
espacio de contrapoder que genera una subjetividad activa y opuesta a la
subjetividad política y civil del burgués: la dimensión del sujeto colectivo
como figura autónoma que representa al trabajo en todas sus formas, y la
inserción de ese sujeto y de su dinámica en la lucha por erigir un campo de
derechos que abarque todas las facetas del trabajo en la producción y en la
sociedad, y que se defina políticamente en un proyecto político. Una reflexión
en definitiva sobre el trabajo y los derechos o capacidades que de él se
derivan, tanto a nivel colectivo como individual. Lo que lleva a la internacionalización de una
noción de trabajo como un espacio de derechos garantizados por el poder
público, contrapeso de su dimensión económico-mercantil del mismo. Este
panorama se confronta con la intangibilidad de la libertad económica base del
sistema capitalista: libertad de mercado y libertad de empresa de una parte y por
la ambivalencia de la norma estatal en la configuración de la relación directa
entre trabajo y ciudadanía, que sigue construyendo el principio de
subordinación (en el trabajo) como restricción de la ciudadanía
(tendencialmente igualitaria).
En ese horizonte crítico, la
tensión entre la libertad de empresa y el derecho al trabajo y la disposición
de las componentes colectivo, público, organizativo e individual, es
determinante, como también la pérdida de soberanía económica de los
Estados-nación desde otras construcciones supraestatales y desde la
privatización de los circuitos de decisión económica. Ello dificulta la difícil
labor de componer adecuadamente los planos de la validez y de la eficacia de
los derechos (humanos y fundamentales) y el problema se replantea en una
perspectiva multinivel, en donde la escala supranacional es muy determinante.
Por eso el estudio de las contratendencias que se perciben en el nivel
supraestatal de regulación europea forma parte de la siguiente fase de este
curso, con el examen de la empresa transnacional en relación con los derechos
laborales, la libertad de prestación de servicios en el mercado unificado
europeo y la relación entre el mercado global y la libertad de comercio a
través del Tratado Transatlántico de comercio y de Inversiones (TTIP).
Una siguiente etapa se detiene
sobre los procesos constitucionales de defensa y garantía de los derechos
fundamentales, con el análisis de los derechos colectivos de forma prioritaria.
El examen de los derechos de organización colectiva y los medios instrumentales
de negociación colectiva, participación en la empresa o derecho de huelga, se
despliega en las distintas escalas nacional y supranacional con sus respectivas
problemáticas. Pero los derechos fundamentales se sitúan asimismo en el plano
individual que abarca la doble condición de trabajador y ciudadano y comprenden
tanto derechos individuales sobre el trabajo a partir del trabajo efectivo,
planteando la problemática del trabajo decente y las condiciones mínimas de garantía
en la relación salarial, como derechos individuales sobre el empleo relativas a
las garantías sobre el empleo estable y la estabilidad en el empleo: causalidad
y legitimidad del despido. Y finalmente derechos del ciudadano que trabaja, es
decir, derechos (políticos) de libertad ciudadana en la empresa como espacio de
autoridad. Por último, los derechos sociales fundamentales revisten una fuerte
dimensión pública respecto de la satisfacción de necesidades sociales y
atención de la cobertura de los estados de necesidad, y este es por tanto
también un tema de estudio en el curso. Las garantías judiciales de los
derechos constitucionalmente reconocidos y el examen de los procesos
constitucionales y ordinarios que las viabilizan son el último tema abordado.
La panoplia de intervinientes es
extraordinariamente amplia. Además de una buena parte de los componentes del
área de Derecho del Trabajo y de la seguridad Social de la UCLM, participan
asimismo profesores de otras universidades, como las profesoras de la
Universidad de Valencia Adoración Guamán
– sobre el TTIP - Carmen Salcedo – sobre la Carta Social Europea y el reconocimiento
de los derechos fundamentales laborales laborales – y Belén Cardona – sobre ciudadanía en la empresa y en la era de las
nuevas tecnologías, la protección de datos y el control informático – el
profesor de la Universidad de Sevilla del área de Historia del Derecho Sebastián Martín – que explica el “hilo
rojo” entre la constitucionalización del trabajo y el Estado social – y, en fin
dos conferenciantes muy reputados, Fernando
Valdés, catedrático de Derecho del trabajo de la UCM y magistrado del
Tribunal constitucional, y Maria Emilia
Casas , también catedrática de la UCM y ex – presidenta del Tribunal
constitucional hasta el 2010.
El curso termina el 27 de enero,
y la entrega de diplomas se efectuará en una ceremonia solemne en el paraninfo
universitario que ocupa la iglesia de San Pedro Mártir.
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