No es necesario remarcar la importancia que tiene el cambio político
que se ha producido en Brasil a partir del triunfo electoral del presidente Lula
da Silva. La irrupción de las hordas de golpistas bolsonaristas en la
explanada de los tres poderes – legislativo, judicial y ejecutivo – en
Brasilia, han puesto de manifiesto la resistencia feroz de los poderes salvajes
a la reordenación democrática de las relaciones sociales, económicas y
políticas en aquel inmenso país. Una de las vertientes más importantes de esta
reordenación es la que se refiere a la derogación de la reforma laboral que se
inició en el breve lapso de la Presidencia de Temer en el 2017, tras el
arbitrario impeachment de la presidenta legítima, Dilma Rouseff y
que se prolongó con las medidas emanadas bajo la presidencia de Bolsonaro. En
ese sentido, la problemática que se plantea ahora al movimiento sindical, la
doctrina académica y judicial y las autoridades públicas es muy semejante a la
que se discutió entre nosotros respecto de la subsistencia y cambio de las
reformas laborales del ciclo 2010-2012.
La
relación entre el grupo de investigación de los y las iuslaboralistas de la
UCLM y la cultura jurídica del derecho del Trabajo en Brasil es muy estrecha y
data de lejos. Tuvo una importancia decisiva en esa hermandad la puesta en
práctica de un curso de doctorado en estudios sociales para magistrados de
trabajo de Brasil que se llevó a cabo durante ocho años consecutivos en turnos
de dos años por cada promoción, fruto de un acuerdo entre la UCLM y ANAMATRA,
la gran asociación de magistrados de trabajo brasileños, y que ha producido 98
tesis de maestría y más de 35 tesis doctorales. Este acuerdo se interrumpió con
los recortes que llevó a cabo el ajuste radical del presupuesto de la UCLM
impulsado por Maria Dolores de Cospedal, y el Partido Popular al vencer
en las elecciones regionales del 2011. La relación académica continuó sin
embargo a través de la participación de abogados y profesores brasileños en los
Cursos de Postgrado de la UCLM organizados en enero en Toledo, además de la
intervención en paralelo en el master que ha establecido la Universidad Pablo
de Olavide sobre derechos humanos siguiendo la estela de Joaquín Herrera
Flores, la única iniciativa que ha sobrevivido a los efectos destructores
creados por la pandemia a partir del 2020.
En
ese intercambio de conocimientos y experiencias, el Instituto Lavoro de
Brasilia, una asociación que está destinada a desarrollar estudios sobre las relaciones
de trabajo en un contexto interdisciplinar y que organiza seminarios,
encuentros y congresos con estos objetivos, ha acordado, con el CELDS como
instituto de investigación de la UCLM, celebrar un seminario conjunto hispano—brasileño
en el que de manera monográfica se aborde el examen comparado entre la reforma laboral
llevada a cabo esencialmente por el RDL 32/2021 en nuestro país, y la que se
debe desplegar en Brasil como uno de los objetivos del programa de reformas a
que se ha comprometido la presidencia de Lula.
Conscientes
además de la importancia de la formación extralegislativa del derecho del
trabajo y la importancia consiguiente de la acción sindical como elemento
central en la determinación de las reglas que encuadran y dan vida a las
reformas legales en materia laboral, el seminario dedica una amplia porción del
mismo al debate sobre el contenido de aquella, y a la dialéctica que se
despliega entre el conflicto y la concertación social como elementos que
caracterizan el contexto decisivo para orientar el cuadro institucional
resultante en la reforma del mismo.
Finalmente,
tanto en Brasil como en España, la dimensión política orienta de manera muy potente
la dirección que debe adoptar el cambio legislativo. En ambas naciones, la
referencia a una orientación neolaborista del pensamiento político, en el que
el trabajo se sitúa en el centro de la regulación social y económica como una
pieza clave de la formación del sentido material en trono al cual se debe
agregar la comunidad política y de la propia democracia, es fundamental. Por
eso en el último tramo del seminario es éste el tema de discusión, en la que
además participarán la Vicepresidente Segunda y Ministra de Trabajo y de
Economía Social de España, Yolanda Díaz, y el Ministro de Trabajo
brasileño.
En
la consecución del seminario han sido determinantes Jose Eymard Loguercio ,
Mauro Menezes y Francisco Trillo, que han posibilitado
los contactos precisos y han dispuesto los medios necesarios para llevar a cabo
en un tiempo brevísimo, esta interesante actividad. La coincidencia temporal de
Sayonara Grillo y Bárbara Vallejos en una estancia de
investigación en el CELDS y la realización del XIII seminario de teoría crítica
de los derechos humanos en Sevilla los días 24 y 25 de enero, con la
participación de varios de los invitados brasileños, ha hecho posible esta muy
interesante propuesta de discusión transversal y comparada. Por su parte, la
colaboración plena de la Secretarías Confederales de Internacional y de Acción Sindical de CCOO junto con la de
la Secretaría de Estado del MTES, han favorecido de manera plena el resultado
final del mismo.
Sólo
de la lectura del programa que a continuación se publica, resulta evidente el interés
del tema, que naturalmente ha despertado la atención de muchas personas que
asistirán a este acto. En el blog daremos también cuenta de su desarrollo y de
sus aspectos más relevantes.
SEMINARIO COMPARADO DE DERECHO DEL TRABAJO.
EXPERIENCIAS Y DIÁLOGOS ENTRE ESPAÑA Y BRASIL
10,00h.- Experiencias comparadas de las reformas
laborales en España y Brasil: procesos y perspectivas.
Intervienen: Antonio Baylos (Catedrático DTSS UCLM),
Amparo Merino (Catedrática DTSS UCLM), Sayonara Grillo (Profa DTSS UFRJ) y
Mauro Menezes (Abogado Laboralista).
Presenta y modera: Luis Pérez Capitán (Secretario de
Recursos y Estudios UGT) y Francisco Trillo (Prof. Titular de Universidad DTSS
UCLM).
12,00h. La acción sindical en tiempos de reformas: del
conflicto al diálogo social.
Intervienen: Mari Cruz Vicente Peralta (Responsable
Confederal de Acción Sindical y Empleo CC.OO.), Fernando Luján (Vicesecretario
General de Política Sindical UGT), José Eymard Loguercio (Asesor jurídico
Nacional CUT), Clemente Ganz Lúcio (Coordinador Técnico Fórum Centrales
Sindicales de Brasil).
Presentan y Moderan: Cristina Faciabén (Responsable
Confederal Internacional, Cooperación y Migraciones CCOO) y Bárbara Vallejos
(Profa. Escuela DIESSE de Ciencias del Trabajo).
14,00h.- Pausa comida.
17,00h.- La representación política del trabajo en las
reformas laborales.
Intervienen: Joaquín Pérez Rey (Secretario de Estado
de Trabajo y Economía Social) y Kátia Magalhães Arruda (Ministra del Tribunal
Superior de Trabajo de Brasil)
Saluda: José Julián Garde López-Brea. (Rector
de la Universidad de Castilla-La Mancha).
Presenta y Modera: Joaquín Aparicio Tovar (Prof.
Emérito DTSS UCLM).
18,15h.- Debate y Clausura
Mensajes de Yolanda Díaz Pérez (Ministra de Trabajo y
Economía Social) y Luiz Marinho (Ministro de Trabajo).
Lugar y fecha de celebración: 27 de Enero. Salón
de Actos del Museo del Quijote-Biblioteca Cervantina. Ronda de Alarcos,
s/n. 13002. Ciudad Real.
No hay comentarios:
Publicar un comentario