Resulta
ya un clásico en el invierno madrileño la realización de una Jornada de Estudio
organizada por el Gabinete de Estudios Jurídicos de CC.OO. y la Comisión de lo Social de
Juezas y Jueces por la Democracia. En esta ocasión la fecha señalada es la del 22
de febrero de 2023 y la dirección de
la Jornada recae en Francisco José Gualda Alcalá, por el Gabinete Estudios
Jurídicos CCOO, y Amaya Olivas Díaz y Belén Tomas Herruzo por Juezas
y Jueces para la Democracia. La Jornada
se dedica al análisis y debate de una serie de temas derivados de la extinción
del contrato de trabajo, como el despido tras la ley 15/2022 integral de igualdad de
trato, los derechos humanos laborales, la
reforma concursal de la reestructuración empresarial, la deslocalización, los
despidos en administraciones públicas y la problemática de los fijos-discontinuos.
La experiencia
de una colaboración conjunta de la magistratura progresista y el órgano de
asesoramiento y consulta en materia jurídica de la C.S. de CC.OO. resulta
extremadamente interesante porque permite poner en común análisis, valoraciones
y propuestas interpretativas sobre problemas de aplicación del derecho laboral que
está sufriendo un intenso proceso de modificación y readaptación. El público
asistente a esta Jornada es mayoritariamente profesional del derecho del
trabajo que actúa este sistema normativo desde el ejercicio de los derechos reconocidos
en el mismo y su garantía en el orden jurisdiccional social, por lo que es muy
pertinente la conexión entre estos dos aspectos de la agencia judicial en
materia de derechos laborales. Eso hace que una buena parte de las personas asistentes
sean asesores o abogados sindicales, aunque la excelencia de las intervenciones
y el interés de los temas hace que también acudan a este tipo de Jornadas
profesionales de los más importantes gabinetes jurídicos asesores de la
patronal. Junto a ellas, participan también responsables sindicales de acción
sindical de federaciones y territorios especialmente interpelados por los temas
a tratar, y al mismo espacio de debate acuden personas provenientes del
profesorado universitario y, obviamente, exponentes del orden jurisdiccional
social. En estas dos últimas categorías destacan quienes se hacen cargo, en
paridad de protagonismo, de las ponencias de la Jornada, cuyo programa se
expone al final de esta entrada.
La jornada
requiere una inscripción cuyo acceso en línea se logra con este enlace Boletín de inscripción ONLINE: ACCESO, con una cuota que comprende la asistencia presencial a las sesiones,
entrega de material y resumen de las intervenciones y que se fija en 35 € para las
personas afiliadas y las organizaciones de CC.OO. y 110 € para el resto. El
lugar de celebración de la Jornada es el Auditorio Marcelino Camacho, de la
USMR-CCOO, en la calle Lope de Vega 40 de Madrid. El contenido concreto de cuáles
son los temas a tratar y las personas que los analizan viene explicado en la
convocatoria de la Jornada que a continuación se inserta, junto con el programa
de la misma.
El conjunto de temas seleccionados giran alrededor de la figura laboral
que constituye, seguramente, el centro de todas las instituciones laborales,
como es la regulación del despido y los condicionantes, garantías y
procedimiento frente a la extinción del contrato. Ya en la Jornada que se convocó en Diciembre del 2022 dimos cuenta de los nuevos enfoques
que se plantean en la figura del despido improcedente, a partir de la
aplicación en nuestro país de la Carta Social Europea Revisada. En la
Reclamación colectiva interpuesta por CCOO (núm. 218/2022) ante el CEDS se
insta una revisión completa de las bases en la que opera la readmisión y la
reparación ante el despido injusto.
Ahora queremos abordar, en primer lugar, las últimas reformas normativas
que han incidido en la calificación y reparación ante la extinción del
contrato. La Ley 15/2022 integral para igualdad de trato y no discriminación
ofrece un marco reforzado de tutela frente a los comportamientos
discriminatorios que, expresamente, incide en la dinámica de relación laboral y
el contrato de trabajo. Las definiciones legales de toda una tipología de
comportamientos discriminatorios, con la inclusión expresa de la enfermedad y
los factores socio-económicos, así como la prohibición legal de actos
discriminatorios, incluyendo por tanto la prohibición de despedir, suponen un
nuevo marco legal sobre el que hay que determinar las consecuencias prácticas.
Además, la norma incorpora medidas de protección, prevención, reparación y
responsabilidad, que igualmente tienen capacidad para operar en los conflictos
laborales. Extraer las consecuencias
para la defensa de los derechos de las personas trabajadoras será examinado por
la ponencia del magistrado Joan Agustí.
Uno de los nuevos retos que supone la incorporación del principio de
estabilidad en el empleo a nuestra legislación, derivado del RDL 32/201 ha sido
la sustitución en los sectores de actividad estacional, cíclica o de temporada,
de los contratos temporales precarios, por el contratos fijo-discontinuo. Se
trata de una figura en la que la ley hace una apelación a la negociación
colectiva y al acuerdo de empresa para regular el punto más transcendental,
como es la ordenación de los llamamientos. Esto genera toda una serie de
conflictos que requieren igualmente de una respuesta procesal y sindical. Se trata de una problemática que será
analizada por la profesora Amparo Merino, que aúna su posición de experta en el Consejo Económico y Social, junto
con la perspectiva judicial que ofrece el magistrado Antoni Oliver.
Otra novedad legal de enorme importancia para el desarrollo de los
conflictos vinculados a la crisis y reestructuración de la empresa viene del
nuevo marco legal en el que se desarrolla el concurso, que afecta no sólo a las
vías procesales, sino al ejercicio de la acción sindical en las fases
preconcursales, en el propio concurso, y en los sistemas de reestructuración y
liquidación. El profesor Cristóbal
Molina acaba de publicar una obra específica sobre toda esta problemática, y en
su ponencia se tratarán de recoger sus conclusiones.
La doctrina jurisprudencial ha generado nuevos condicionantes al régimen
de la extinción del contrato de trabajo. Pretendemos dar cuenta de los
criterios de actualidad que vienen fijándose en un ámbito que no parece, a
primera vista, directamente implicado en materia laboral, pero sin cuya
comprensión no se pueden entender, ni la integración de nuestro marco
normativo, ni la doctrina del TS y del TC, en relación con la protección de los
derechos fundamentales, como es la labor del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos. La doctrina que viene desarrollando en toda una serie de casos
laborales será analizada, como siempre, desde una perspectiva crítica y
práctica, por el Magistrado y tratadista de esta materia Carlos H.
Preciado.
El desarrollo de la relación laboral siempre ha tenido importantes
modulaciones cuando se trata de las Administraciones Públicas, sin que el marco
normativo las aborde, salvo contadas excepciones. La ordenación de causas
exclusivas de temporalidad que vincula la extinción a la ejecución de programas
o subvenciones, la supresión legal de la regulación de las causas de despido
objetivo específicas, las consecuencias de la extinción de los contratos
indefinidos no fijos, la nueva ordenación de la extinción en la legislación
sobre consolidación de empleo público, y las distintas situaciones de las
personas que vean extinguidos sus contratos en dichos procesos, ofrecen un
panorama de cuestiones que constituyen uno de los ejes de investigación de la
profesora Remedios
Roqueta, lo que da especial relevancia a su intervención.
La última sesión está destinada al análisis que nos ofrecerá Antonio Baylos, que recogerá los resultados de su última
publicación vinculada a la deslocalización empresarial, como verdadero reto a
la acción sindical y la intervención legal. Se trata de una obra que analiza
las fortalezas y debilidades del sistema normativo, tanto a nivel interno como
en la esfera internacional, y sienta las
bases para la reconstrucción de un modelo de relaciones laborales que sea
congruente con los valores de la preservación de los derechos laborales, y que
ofrezca vías operativas para instrumentar la acción sindical.
Como parte igualmente esencial del encuentro, que además de ofrecer el
marco de comprensión de cada punto del programa, ordenar las intervenciones de
los ponentes y asistentes, fijar sus propias aportaciones y las conclusiones
operativas más relevantes, contaremos con todo un conjunto de especialistas del
ámbito judicial como son Amaya Olivas, Belén Tomas, Jesús Rentero, del ámbito sindical, como Raúl Olmos, y de los Gabinetes Confederales de CCOO como Eva Urbano, y el compañero ya jubilado, pero siempre
activo, Enrique Lillo.
Igualmente, contaremos con las intervenciones de Paloma López, Secretaria de CCOO Madrid, y de Unai Sordo, para tratar la posición sindical ante los
problemas básicos del actual marco de relaciones laborales, y las bases para la
reforma normativa compatible con un modelo democrático de relaciones
laborales. En esta ocasión nos
acompañará el Secretario de Estado de Empleo Joaquín Pérez, para dar cuenta de la compleja situación en la que se encuentra, en la
coyuntura actual, el dialogo social en nuestro país
Se trata de un amplio programa de actividades con las que se pretende
tomar conocimiento de las últimas cuestiones novedosas generadas por la
práctica judicial, las reformas normativas,
y articular un debate sobre las dificultades que presentan a la hora de
intervenir en los conflictos laborales desde la perspectiva jurídica y sindical.
P R O G R A
M A:
22 Febrero 2023. Miercoles.
Sesión de mañana.
9.30 h. PRESENTACIÓN DE LA JORNADA.
Paloma López Bermejo. Secretaria General CCOO de Madrid.
Javier Pueyo. Adjunto
Secretaría Confederal Estudios y Formación Sindical CCOO.
Amaya Olivas Díaz. Juezas y Jueces para la Democracia.
9:45 h. UN MARCO DEMOCRÁTICO DE RELACIONES LABORALES.
Unai Sordo. Secretario General.
CS de CCOO
Joaquin Pérez Rey. Secretario de Estado de Empleo y Economía Social.
PONENCIAS:
10.30 h. EL
DESPIDO DISCRIMINATORIO TRAS LA LEY 15/2022 INTEGRAL PARA LA IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIÓN: Factores de discriminación. Despido como acto prohibido. La
prevención y protección frente a despidos discriminatorios.
Ponente: Joan Agustí Maragall. Magistrado
Social TSJ Baleares.
Modera: Amaya Olivas Díaz. Magistrada Juzgado de lo Social núm. 1 Madrid.
11.30 h. DESPIDOS Y REESTRUCTURACIÓN DE EMPRESAS EN EL
NUEVO MARCO DE LA LEY CONCURSAL.
Ponente: Cristóbal
Molina Navarrete, Catedrático
de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Jaén.
Modera: Enrique Lillo Pérez. Abogado Laboralista Jubilado CCOO.
12.30 h. Descanso.
12.45 h. LA
RECIENTE DOCTRINA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA LABORAL:
En particular, el derecho a la intimidad, a la propia imagen, a un proceso
justo. La protección de las condiciones de trabajo y despido.
Ponente: Carlos Hugo Preciado Domenech. Magistrado Social TSJ Cataluña.
Modera: Eva Urbano Blanco. Directora Gabinete Jurídico Confederación Sindical
CCOO.
14.00 h. Fin
sesión de mañana. (Comida)
Sesión de tarde.
15:30 h. PROBLEMAS
VINCULADOS A LA EXTINCIÓN DE CONTRATOS DE TRABAJO EN LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS:
Ponente: Remedios
Roqueta Buj. Catedrática Derecho
del Trabajo y Seguridad Social Universidad de Valencia.
Modera: Raúl Olmos Mata. Adjunto Secretaría Confederal Acción Sindical y Empleo
CCOO.
16:30 h. CONDICIONANTES
LABORALES DEL DESPIDO ANTE LA EXTERNALIZACIÓN Y DESLOCALIZACIÓN EMPRESARIAL: Papel
de la Inspección de Trabajo. El control causal. El derecho de información y
consulta de los representantes.
Ponente: Antonio Baylos Grau. Catedrático Derecho del Trabajo de Castilla-La Mancha.
Modera: Belén Tomas Herruzo. Magistrada Juzgado de lo Social núm. 42 Madrid.
17:30 h. LA
ORDENACIÓN DE LOS LLAMAMIENTOS EN LA CONTRATACIÓN FIJA-DISCONTINUA. ACCIONES DE
REINCORPORACIÓN Y DESPIDO.
Ponentes: Amparo Merino Segovia. Catedrática Derecho del Trabajo Universidad de
Castilla-La Mancha. Miembro del Consejo Económico y Social España.
Antoni Oliver Reus. Presidente Sala
Social TSJ Baleares.
Modera: Jesús Rentero Jover. Magistrado Jubilado TSJ Social de
Castilla-La Mancha.
18:30 h. Fin
de la Jornada.
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CUOTA DE INSCRIPCIÓN.
-
Afiliación,
organizaciones y personal CCOO y JJpD: 35 € IVA incluido.
-
Otros
asistentes: 110 € IVA incluido.
La cuota comprende la asistencia presencial a las
sesiones, entrega de material y resumen de las intervenciones.
Ingreso en cuenta: ES42 2038 1001 35 6001279626
Boletín de inscripción ONLINE:
ACCESO
Comprobante de la cuota: Enviar a la siguiente dirección: gejur@gejur.ccoo.es
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